구한말 도서지방의 교육환경과 수령의 흥학 활동
The Educational Environment at Islands District in the Latter Era of the Choson Dynasty
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초록
본고에서는 수령 吳宖黙을 통하여 한말 도서지역에서의 교육환경과 수령의 역할을 논의하였다. 1896년, 조선이 역사의 격랑 속에 잠겨 있을 때 오횡묵은 智島의 초대군수로 부임하였다. 이 시기는 갑오, 광무 연간의 행정개혁과 맞물려 지방조직의 대대적인 개편이 단행되던 시기이다. 당시 지도군 내의 여러 섬들의 촌락들은 이미 서재를 포함한 다양한 사학 교육기관을 가지고 있었다. 이들은 향후 대부분 이 지역의 頭民이나 鄕任 으로 성장한 계층으로 보여 진다. 오횡묵은 부임 후, 학부와 관찰부의 정책에 부응하여, 이들 사학들을 관장하고 관리할 양사재의 설립에 진력한다. 각각의 사학기구를 느슨한 형태로나마 공적인 교육 체제 속으로 편입하고자 한 것이다. 그러나 이 시기는 비록 관찰부가 ‘新制學校’를 구상하고는 있으나, 정작 어떻게 새로운 교육을 실현할 것인가에 대한 교과과정이나 교육목표는 부재한 상태였다. 따라서 전래의 방식대로 유자들을 양성하고 초집하는 과도기적 모습을 극복하지 못하였다. 오횡묵은 부임 후 다양한 고시문과 감결 통해 하달되는 갑신년간의 교육개혁 정책을 충분히 인식하고 있었고, 양사재의 설립도 결코 이와 무관하지 않았다. 그의 興學 활동은 새로운 신식학제의 제정이라는 과도기적 흐름 속에서 한말의 관료들이 대응했던 방식을 알려 준다. 이 시기는 교육을 면리단위에서부터 중앙까지, 법제적이고 통일적으로 관리할 새로운 국가 경영 모델이 필요하였고, 각 각의 군은 이를 행정적으로 현실화하여야 하는 최 일선의 장소였다. 그러나 문제는 이를 실현하기에는 아직 당시의 관료집단은 전통적인 유학적 명분론과 질서율에 긴박되어 있었다는 사실이 그 한계점으로 지적될 수 있었다.
Abstract
This thesis examined the educational environment at islands district in the latter era of the Choson Dynasty through the case of a county magistrate(守令)'s educational activity. There were various private educational institutions such as 'study(書齋)' which accepted many schoolchildren in Yellow Sea islands district at that time. We know that educations for commoners were done at islands and isolated areas in the late 19th century with this fact. Most of those schoolchildren grew into 'local resident representatives(頭民)' and 'local advisors(鄕任)'. After 'O Hoing-muk(吳宖黙)' started for his new post as county magistrate, he attempted to incorporated those private educational institutions into public education system. His attempt was done for matching policies of 'education ministry(學部)' and 'provincial office(觀察府)'. The provincial office at this period conceived 'the school under the new system(新制學校)', but It didn't have the curriculum and educational objectives which how to realize the education under the new system. Therefore, the education at this period didn't get over the transitional phenomenon which train and convene confucian scholars in traditional way. At that time, it was requested the new model of national management which supervise the education legislatively and integratedly from town and village to the central government. And, Each of 'the district county(郡)' was the foremost place which actualize the request of that new model administratively. However, there were problems that bureaucracies at that time adhered to the traditional confucian 'opinions on justifications(名分論)' and 'senses of public order(秩序律)'. 'O Hoing-muk', belonged in that hierarchy, didn't free from that environment at that times.
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