일제시기 사회사업 연구의 동향과 과제
Trends and challenges in the study of social policy history during the Japanese colonial period
0
조회
0
다운로드
1
인용
0
참고문헌
키워드
초록
이 글은 지금까지 수행된 일제시기의 사회사업 분야의 연구 성과를 정리하고 향후의 과제를 제시하는 것은 목적으로 하였다. 이 분야의 연구는 2000년대 이후로 활성화되었는데, 대강을 요약하면 다음과 같다. 첫째 식민지 근대성론의 영향 하에 정책사, 제도사 방면에서 많은 연구가 이루어졌다. 이를 통하여 ‘식민지 통치성’에 대한 논의가 가능해졌으며, 또 구제로 시작한 조선총독부의 사회사업이 도시 사회정책, 농촌 사회정책, 노동력 수급사업, 빈민 구제 등으로 진전되어 간 모습을 살펴볼 수 있다. 둘째, 사회 영역에 관한 다양한 연구가 수행되어 ‘사회성’을 해명하는데 진전된 연구 시각을 확보할 수 있었다. 그간 총독부와 기독교 선교사를 자선과 사회사업의 주요 행위자로 하였던 데서 나아가 재조일본인, 조선사회를 부각함으로서 보다 깊이 있는 연구가 가능해졌다. 셋째로 마이너리티 연구에서 큰 진전이 있었는데, 국가와 사회의 사회사업적 실천이 이들을 차별하고 배제하는데 작용하였음을 구체적으로 논의하였다. 향후 과제는 다음과 같다. 첫째 그간 소홀히 취급된 농촌 사회사업에 대하여 연구할 필요가 있다. 근대 사회사업이 도시화, 산업화를 배경으로 한다지만 식민지 조선에서는 농업, 농촌이 절대적으로 우위에 있었음을 명심해야 한다. 둘째 사료와 연구 방법의 확장이 필요하다. 그간 주요 활용된 관찬사료를 위주의 지배정책사에서 나아가 생활사, 일상사 연구에서 활용되는 일기나 수기, 회고록 등의 자료를 활용할 필요가 있다. 이를 통하여 제도와 정책, 기구와 시설 등에서 살피지 못한 당대의 실상을 드러내야 한다. 셋째, 1930년대 중후반에서 전시체제기를 다룬 연구 성과가 여전히 부족하다. 식민권력의 정책뿐 아니라 사회 영역에서 수행된 구체적인 실천에 대한 연구를 통하여 내용을 확보하고 해방 후와 연결지점을 찾아야 할 것이다.
Abstract
This article introduces research achievements in the fields of social work history and social policy history during the Japanese colonial period since the 2000s, when social policy history research became more active, and suggests future challenges. Research in this field has been greatly revitalized since the 2000s. This can be summarized as follows: First, much research has been conducted in the fields of policy history and institutional history under the influence of the theory of colonial modernity. This has made it possible to discuss ‘colonial governmentality' and to genealogically examine the evolution of the Government-General of Korea's social work from relief to urban social policy, rural social policy, labor supply, and poverty relief. Second, various studies on the social sphere have allowed for a more advanced research perspective on the elucidation of "the social." Moving away from a focus on the Government-General of Korea and Christian missionaries as agents of charity and social work, the emphasis on Japanese settlers and Korean societies has allowed for more in-depth research. Third, minority studies has made great strides in exploring the role of social policies in discriminating against and excluding minorities. Future challenges include First, we need to study rural social work, which has been neglected. Although modern social work is based on urbanization and industrialization, we should keep in mind that agriculture and rural areas were absolutely dominant in colonial Korea. Second, we need to expand our sources and research methods. It is necessary to utilize materials such as diaries, memoirs, and memoirs that are used in the study of life history and daily history, as well as the history of ruling policies, which have been mainly utilized. This should reveal the realities of the period that have not been examined in terms of institutions, policies, organizations, and facilities. Third, there is still a lack of research on the wartime period from the mid to late 1930s. Through research on colonial power and the social sphere, it is necessary to secure the contents of social work during the Japanese colonial period and find a connection with the post-liberation period.
참고문헌 (77)
- 강만, "일제시대 貧民生活史 연구" (2013), 창작과 비평사
- 고태우, "동아시대 재난의 근현대사" (2022), 도서출판 역락
- 문용식, "조선후기 진정과 환곡운영" (2000), 경인문화사
- 박광준, "조선왕조의 빈곤정책-중국·일본과 어떻게 달랐나" (2019), 도서출판문사철
- 박세훈, "식민국가와 지역공동체 : 1930년대 경성부의 도시사회정책 연구" (2006), 한국학술정보
- 송규진, "일제강점기 사회사업관계자료 해제" (2019), 고려대학교 아세아문제연구소 출판부
- 송찬섭, "조선후기 환곡제 개혁 연구" (2002), 서울대학교출판부
- 안상훈, "한국 근대의 사회복지" (2005), 서울대학교출판부
- 윤해동, "식민지 공공성, 실체와 은유의 거리" (2010), 책과 함께
- 이상의, "일제하 조선의 노동정책 연구" (2006), 혜안
- 정연태, "식민권력과 한국 농업-일제 식민농정의 동역학" (2014), 서울대학교 출판문화원
- 황미숙, "내한 미국감리교회 선교사들의 사회복지사업(1885~1960년)" (2020), 동연
- 허광무, "일본제국주의 구빈정책사 연구" (2011), 선인
- 大友昌子, "帝國日本の植民地社會事業政策硏究" (2007), ミネルヴァ書房
- 愼英弘, "近代社會事業史硏究-京城における方面委員制度の歷史的 展開" (1984), 綠蔭書房
- 尹晸郁, "植民地朝鮮における社會事業政策" (1996), 大阪經濟法科大學出版部
- 고태우, "일제시기 재해문제와 ‘자선·기부문화’ - 전통·근대화·‘공공성’ -", 동방학지, (168), pp.147~184 (2014), 국학연구원[DOI]
- 고태우, "1930년대 조선총독부의 궁민구제토목사업과 지역개발", 역사와 현실, (86), pp.247~292 (2012), 한국역사연구회
- 김기성, "대한제국기 흉년과 미곡 수급", 사학연구, (128), pp.359~430 (2017), 한국사학회
- 김기성, "대한제국기 救荒論과 자유 상업의 확산", 韓國史學報, (78), pp.183~221 (2020), 고려사학회[DOI]
- 김명구, "일제시기 사회사업 전개와 대구 사례", 대구사학, 128, pp.31~72 (2017), 대구사학회[DOI]
- 김미정, "나환자에 대한 일반대중의 인식과 조선총독부의 나병정책－1930~40년대 소록도갱생원을 중심으로－", 지방사와 지방문화, 15(1), pp.429~466 (2012), 역사문화학회[DOI]
- 김범수, "영락보린원의 역사 연구 : 가마쿠라(鎌倉)부육원 경성지부와의 관계를 중심으로", 사회복지사연구, 1(1) (2018), 한국사회복지역사학회
- 김성은, "일제시기 고황경의 근대체험과 사회사업", 이화사학연구, (41), pp.203~241 (2010), 이화사학연구소[DOI]
- 김윤희, "근대 서울의 숲, 위험관리와 민족주의 정치기획- 공론화된 숲의 장소성을 중심으로 -", 사학연구, (111), pp.83~124 (2013), 한국사학회
- 김윤희, "1920년대 경성부 사회사업과 빈민‧주택조사의 정치성 - 민족주의 정치세력의 정치기획을 중심으로 -", 사림, (54), pp.33~63 (2015), 수선사학회
- 김윤희, "1894년~1919년 근대빈민구제담론의 구조와 허구성", 韓國史學報, (64), pp.221~252 (2016), 고려사학회
- 김재형, "“부랑나환자” 문제를 둘러싼 조선총독부와 조선사회의 경쟁과 협력", 민주주의와 인권, 19(1), pp.123~164 (2019), 5.18연구소
- 남슬기, "대한제국기 惠民院의 설치와 운영", 석사, 사학과, pp.2012
- 박성준, "대한제국기 진휼정책과 내장원의 곡물 공급", 역사학보, (218), pp.271~307 (2013), 역사학회
- 박이택, "식민지 조선의 공설일용품시장과 가격규제체계", 경제발전연구, 17(2), pp.201~233 (2011), 한국경제발전학회
- 박철규, "일제 강점기 부산지역의 사회사업", 지방사와 지방문화, 9(2), pp.241~284 (2006), 역사문화학회[DOI]
- 박철규, "1920~30년대 부산지역 빈민의 추이와 생활", 향도부산, 15 (1998), 부산광역시 시사편찬위원회
- 배민재, "1910년대(年代) 조선총독부(朝鮮總督府) 임시은사금사업(臨時恩賜金事業)의 운영 방향과 그 실제", 한국사론, 55 (2009), 서울대학교 국사학과
- 백선례, "1940년대 초 조선총독부 후생국의 신설과 폐지", 역사문제연구, 27(1), pp.57~94 (2023), 역사문제연구소
- 서호철, "조선총독부 내무부서와 식민지의 내무행정 ― 지방과와 사회과를 중심으로", 사회와역사(구 한국사회사학회논문집), (102), pp.45~83 (2014), 한국사회사학회
- 설주희, "일제강점기 조선총독부 사회교화사업연구", 박사, pp.2019
- 소현숙, "식민지 공공성- 실체와 은유의 거리" (2010), 책과 함께
- 소현숙, "일제하 일본인 사회사업과 조선인— 일본 불교 정토종(淨土宗)의 화광교원(和光敎園)을 중심으로 —", 사림, (85), pp.29~53 (2023), 수선사학회
- 송병권, "한국 근대 공설일용품시장의 사회적 기능과 민족별 시장 분리에 대한 고찰", 대구사학, 128, pp.1~29 (2017), 대구사학회[DOI]
- 송치호, "일제시기 조선사회사업협회의 성격에 대한 실증분석 : '식민지배 도구적 성격'을 중심으로", 석사, 사회복지학, pp.2007
- 양미숙, "1920~30년대 부산부의 도시빈민층 실태와 그 문제", 지역과 역사, 19 (2006), 부경역사연구소
- 예지숙, "일제시기 조선에서 부랑자의 출현과 행정당국의 대책", 사회와역사(구 한국사회사학회논문집), (107), pp.73~96 (2015), 한국사회사학회
- 예지숙, "조선총독부 사회사업정책의 전개와 성격", 박사, pp.2017
- 예지숙, "호혜에서 근면으로— 일제시기 구빈윤리의 등장 —", 개념과 소통, (22), pp.211~240 (2018), 한림과학원[DOI]
- 예지숙, "1920년대 불교계의 사회사업의 동향과 사회문제 인식", 동국사학, (67), pp.385~414 (2019), 동국역사문화연구소[DOI]
- 예지숙, "일제시기 행려병인 제도의 형성과 전개", 역사학연구, (84), pp.337~362 (2021), 호남사학회
- 예지숙, "일제시기 사회사업 외곽단체의 설립과 활동 -1920년대를 중심으로-", 인문학연구, (61), pp.289~316 (2021), 인문학연구원[DOI]
- 윤현석, "일제강점기 빈민 주거 문제에 있어서 광주의 조선인 지도층 대처에 관한 연구― 광주 갱생지구의 조성과 운영 과정을 중심으로", 도시연구: 역사·사회·문화, (22), pp.149~183 (2019), 도시사학회[DOI]
- 이명학, "총동원체제기(1938~45년) 조선총독부 공영주택정책의 운영 실태와 조선인의 주변화 -부영주택(府營住宅)을 중심으로", 역사와경계, (120), pp.77~121 (2021), 부산경남사학회[DOI]
- 이명학, "조선총독부 주거정책의 민족계층적 편향과 주거권운동의 대두", 박사, pp.2021
- 이명학, "1920년대 조선총독부의 주택정책과공영주택의 관사 전용", 韓國史學報, (83), pp.265~295 (2021), 고려사학회[DOI]
- 이병례, "일제하 전당포 운영실태와 ‘公益’개념의 한계", 사림, (46), pp.327~369 (2013), 수선사학회
- 이병례, "1920~1930년대 경성 노동숙박소의 장소성과 운영실태", 서울과 역사, (88), pp.254~295 (2014), 서울역사편찬원
- 이승일, "일제 식민지 조선의 전당과 공설질옥", 동아시아문화연구, (60), pp.169~201 (2015), 동아시아문화연구소[DOI]
- 이행묵, "‘壬癸凶荒’期(1832∼1833) 충청도 지역의 진휼 시행과 定山縣의 設賑 실태", 한국사연구, (190), pp.227~273 (2020), 한국사연구회[DOI]
- 1876~1877년 順天府의 진자확보와 진휼 운영, "조선시대사학보", 2021, 69~117, pp.조선시대사학회
- 제점숙, "식민지 조선 일본불교의 사회사업동향* -신슈오타니파(真宗大谷派)의 사회사업을 사례로-", 차세대 인문사회연구, (6), pp.241~257 (2010), 일본연구센터[DOI]
- 제점숙, "근대 일본불교 사회사업의 ‘慈善’에 대한 고찰― ‘淨土眞宗本願寺派’의 사회사업을 사례로", 대동문화연구, (108), pp.337~362 (2019), 대동문화연구원[DOI]
- 정근식, "차별 또는 배제의 정치와 ‘소수자’의 사회사 재구성", 경제와 사회, (100), pp.183~208 (2013), 비판사회학회
- 정근식, "사회사업에서 사회복지로: ‘복지’ 개념과 제도의 변화", 사회와역사(구 한국사회사학회논문집), (98), pp.5~41 (2013), 한국사회사학회
- 전영욱, "일제시기 경성의 ‘公設質屋’ 설치 - ‘공익’을 둘러싼 연합과 충돌 -", 서울학연구, (54), pp.36~83 (2014), 서울학연구소
- 정경운, "일제강점기 광주읍 ‘궁민(窮民)’ 연구 -천정(泉町) 궁민가옥 철거사건을 중심으로-", 호남학, (53), pp.137~170 (2013), 호남학연구원
- 정상양, "일제강점기 경성양로원의 설립과 운영", 한국민족운동사연구, (96), pp.197~229 (2018), 한국민족운동사학회[DOI]
- 조경희, "‘온정’과 ‘교화’의 식민주의 ― 1910년대 조선총독부의 사회구제사업과 그 임계", 역사문제연구, 15(1), pp.235~271 (2011), 역사문제연구소
- 조경희, "1920년대 식민지조선 사회사업의 성격과 그 한계 -‘방빈(防貧)’의 좌절에서 노동사업으로-", 역사와 담론, (80), pp.81~122 (2016), 호서사학회
- 조경희, "관동대지진 전후 제국일본의 조선인 대책과 사회사업 사상 - ‘내선융화’ 사업을 중심으로 -", 대구사학, 128, pp.73~109 (2017), 대구사학회[DOI]
- 조명근, "조선총독부 제생원의 운영과 실태", 전북사학, (54), pp.223~256 (2018), 전북사학회[DOI]
- 조성은, "근대 사회사업 개념과 담론에 관한 연구 : 1920년대와 1930년대를 중심으로", 박사, 사회복지학과, pp.2012
- 조윤정, "1896~1909년 신문과 잡지를 통해 본 ‘자선’ 개념의 형성과 변천", 한국현대문학연구, (57), pp.137~172 (2019), 한국현대문학회[DOI]
- 주윤정, "慈善과 慈惠의 競合: 식민지기 ‘盲人’ 사회사업과 타자화 과정", 사회와역사(구 한국사회사학회논문집), (80), pp.141~174 (2008), 한국사회사학회
- 진주완, "조선총독부의 도시지역 공설시장제도 도입과 운영실태", 한국민족운동사연구, (86), pp.151~200 (2016), 한국민족운동사학회[DOI]
- 한규무, "경성보육원의 설립과 운영(1919~1945)", 서울과 역사, (79), pp.209~242 (2011), 서울역사편찬원[DOI]
- 황정아, "가치로서의 돌봄", 개념과 소통, (28), pp.119~148 (2021), 한림과학원[DOI]
- 허영란, "일제시기 상업의 근대성과 식민지성", 역사비평, 27 (1994), 역사문제연구소
- 홍순권, "일제시기 직업소개소 운영과 노동력 동원 실태", 한국민족운동사연구, 22 (1999), 한국민족운동사학회
- 히데미 가나즈, "식민지 조선의 행려병사자와 종교 단체", 한국종교, 41 (2017), 원광대학교 종교문제연구소