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사회복지 정책환경 변화에 따른 복지국가의 정책적 대응이 노동시장 내 젠더불평등에 미치는 영향 : 노동정책과 가족정책을 중심으로

The Effects of States' Policies on Gender Inequality at Work in Response to Changing Social Welfare Policy Conditions

박은하
여성연구소 (Women's Studies Center, Pusan National University)|2014.10|여성학연구 (PNU Journals of Women's Studies)|제24권 제3호|pp. 95-134|DOI 10.22772/pnujws.24.3.201410.95

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노동정책가족정책new social risksfamily policies새로운 사회적 위험노동시장 내 젠더불평등PLS (Partial Least Square) 분석gender inequality at worklabor policiesPLS(Partial Least Square)

초록

본 연구는 최근 새롭게 등장한 사회적 위험(New Social Risks)에 대응하기 위해 선진복지국가들이 도입한 노동정책과 가족정책이 사회통합에 어떻게 기여하고 있는지 실증적으로 확인함으로써 복지국가의 지속 정당성을 확보하고자 하는 연구목적을 가지고 수행되었다. 이를 위해 24개 OECD 회원국을 대상으로 1990년부터 2007년까지의 자료를 1차 차분(first difference)한 후 합동(pooling)하여 PLS(Partial Least Squares) 분석을 실시하였다. 연구 결과, 경제환경은 탈가족화정책에 부적영향을, 가족환경은 탈가족화정책에 정적 영향을, 가족화정책에는 부적영향을 미치는 등 정책환경의 변화가 정책 설계에 영향을 미쳤으며, 탈가족화정책은 노동시장 내 젠더불평등에 부적영향을, 가족화정책은 정적 영향을 미치는 것으로 나타났다. 이러한 연구 결과는 새로운 사회적 위험이 출현함에 따라 국가들이 정책적으로 대응하고 있으며 그 효과가 정책유형별로 다르게 나타나고 있음을 보여준다. 노동시장 내 젠더불평등 해소를 통해 사회통합에 기여하고자 한다면, 정책 설계 시 세밀한 검토가 필요하다.

Abstract

This study explores the effects of states' policies on gender inequality at work in response to changing social welfare policy conditions, using a structural equation model on panel data of 1990-2007 years from 24 OECD nations. Latent variables of the structural equation model consist of ‘economic environments’ and ‘family structures’ as social welfare policy conditions, ‘labor policies’, ‘defamilisation policies’ and ‘refamilisation policies’ as policies structures, and ‘gender inequality at work’ as the effect of states' policies. This study tests for causal relations among policy conditions, policies structures, and effect of policies. This study has used the first-difference and PLS(Partial Least Squares) methods to estimate the structural equation model. The PLS result shows causality among latent variables. Changing economic environments have weakened defamilisation policies( =-.402, p <.001), transforming family structures have strengthened defamilisation policies( =.170, p <.01) and weakened refamilisation policies( =-.411, p <.001), defamilisation policies have decreased gender inequality at work( =-.178, p <.001), and refamilisation policies have increased gender inequality at work( =.411, p <.001). This study ascertains that policy efforts can handle the new social risks and reduce social conflict. Hence, affirming the importance of welfare state policies.

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