지역경찰서비스의 품질제고 방안
Ways to Enhance the Service Quality of Local Police
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초록
오늘날 경찰은 시민을 고객으로 대하고, 지역경찰제 실시로 경찰활동에 대해 서비스개념을 도입해오고 있다. 따라서 지역경찰서비스에 대한 중요성이 더욱 높아져 치안현장대응능력 등 경찰서비스 품질에 대한 관심이 증대되고 있다. 본 연구의 목적은 지역의 안전을 담보로 한 지역경찰의 역할과 기능이 새롭게 정립되어야 한다는 전제로 경찰행정의 서비스 질 평가요소인 대응성, 신뢰성, 공감성 등을 통하여 지역경찰서비스의 품질제고 방안을 모색을 하였다. 다른 연구에서는 제기되지 않았던 대도시, 중소도시의 지구대에 대한 면접조사를 병행하여 연구의 이해도를 높이려 하였다. 지역경찰서비스의 품질제고방안은 다음과 같다. 첫째, 대응성 제고를 위한 경찰조직의 변화이다. 고객지향적 경찰문화에 입각하여 고객이 만족할 수 있는 우수한 지역경찰서비스 품질관리에 관심을 가져야 하고 치안센터를 구(舊)파출소로 전환하더라도 지구대는 파출소와 유기적인 근무체제를 구축함으로써 지구대의 장점을 극대화시켜 대응성을 높혀 나가야 할 것이다. 둘째, 장소지향적 경찰활동을 통한 순찰방식의 변화이다. 범죄가 발생할 만한 장소선점과 범죄발생이 가장 많은 시간대 집중순찰을 통해 우리나라 실정에 적합한 장소지향적 순찰방식의 다양화를 통해 경찰활동의 신뢰성을 회복해 나가야 한다. 셋째, 조직지원관리와 치안행정 목표와 경찰이미지 재정립이 필요하다. 즉 지역주민과 공감하고 소통하기 위해서 지구대별로 서비스리더십차원, 인적관리차원, 서비스시스템 차원별로 조직지원관리를 강화하며, 궁극적으로는 치안행정목표의 재정립과 주민밀착형 대민서비스 정신을 체질화하고 부드러우면서도 강한 경찰이미지상을 만들어 가야 할 것이다. 정책적 시사점으로는 '지구대 경찰관의 노령화' 문제해결을 위해 능력있는 젊은 경찰관을 많이 뽑아 기동적인 지구대, 파출소 모습을 되찾아야 한다. 또한 지역경찰관에 대한 동기부여를 이끌어 낼 수 있는 처우개선이 뒷받침 될 때 지역경찰서비스품질은 높아질 것이다.
Abstract
With the execution of local police system, the police today treat the citizens as their customers and introduced the concept of service in the police activities. As the importance of the local police service is stressed, the quality of the police service is drawing more and more attention. The purpose of this study, commenced from the preposition that the role and function of the local police for local safety, is to seek ways to enhance the quality of local police service by checking the quality assessment elements of the police service - Responsiveness, Reliability, Empathy, etc. In this study, I have tried to facilitate readers' understanding by conducting interviews with policemen of police precinct offices in large and small/medium cities, which have been unattempted in other studies before. Some proposals to enhance the quality of the local police service are as follows: First, there must be a change of the police organization for enhanced responsiveness. Directing customer-oriented police culture, attention must be drawn to the quality control for superior local police service. Converting the conventional police box functions to those of public police centers, the police precinct offices need to maximize the merits and responsiveness through organic work with public security centers. Second, the petrol system must be modified for field-centered police activities. The police must restore their reliability by preoccupying localities which have high probability of crimes, and intensive petrolling in the hours in which crimes most frequently occur. Third, there must be the restructuring of Organizational Support Management (OSM), redefinition of the goal of public security administration, and the restoration of the police image. That is, OSM has to be intensified per the level of leadership, personnel management, and service system by the police precinct office to get empathy and communicate with the residents, which is eventually to establish tender but strong police image through the redefinition of public security administration and internalization of the police service spirit toward citizens. In terms of policy, it is required to recruit more competent young policemen and restore the image of agile police precinct office and police boxes. It is also a way to resolve the senility of the xxx police precinct office. In addition, the quality of local police service will be more enhanced if the improvement of work conditions is accompanied to excite the motivation of the local police.
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