국민중심 경찰활동을 위한 맞춤형 공감치안 방안
Customized Community Policing Solutions for Citizen-centered Police Activities
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초록
국민의 가장 가까운 곳에서 봉사하는 형사사법기관인 경찰조직은 고객만족을 목표로 치안서비스를 전개한다. 치안서비스의 궁극적인 고객인 국민의 요구에 대한 대응성과 서비스의 질을 향상시킬 수 있도록 조직을 관리, 운용해 나가야 할 것을 강하게 요구받고 있다. 최근 경찰은 과거의 권위주의적이며 군림하는 이미지에서 국민에게 봉사하는 이미지로 거듭나려는 노력으로서 지역경찰제의 실시와 현장중심·국민중심의 다양한 치안서비스 정책을 실시함으로써 많은 호응을 얻고 있다. 그러나 최근의 경찰 성과를 반감할 수원 20대 여성 살인사건으로 인한 112신고 늑장대응, 일부 경찰관들의 인권침해, 현장에서의 불친절, 음주운전, 금품 수수 등 비위 사실은 경찰이미지에 부정적인 영향을 미치고 있다. 이러한 경찰이미지 형성에 부정적 요소와 경찰에 대한 국민의 기대와 요구는 급변하는 사회 환경과 시대 흐름에 맞추어 상호작용을 통하여 다양하고 광범위하게 변화해 나갈 필요성이 제기된다. 이 연구는 경찰신뢰의 위기, 도덕성의 위기 상황을 극복하고 국민중심 경찰활동이 새로운 조직문화로 자리 잡을 수 있도록 맞춤형 공감치안 방안을 모색해 보고자 한다. 이 연구에서 도출한 방안으로서 첫째, 주민소통 및 고객지향적 치안 서비스 중심기관으로 변화 둘째, 현장중심 경찰활동 셋째, 맞춤형 공감치안시책 발굴로 성과에 기반한 조직운영 넷째, 협력치안의 강화와 경찰조직혁신 등을 제시하였다.
Abstract
It is strongly demanded that police organizations be managed and operated so as to enhance responsiveness to the needs of citizens, to whom policing services are provided, and service quality, aiming at delivering customer satisfaction. The recent efforts of the police to transform their image from authoritative and domineering to serving and loyal include the enforcement of the local police system and the implementation of a variety of site-specific, citizen-centered service policies, which have been positively received. Lately, however, a string of events, ranging from a delayed response to a 112 call on the death of a woman in her 20s to human rights infringement or unkind behavior on-site by a few police officers, to driving under the influence, and to bribery, has adversely affected the police's image. There is, therefore, a need for change that is great both in diversity and scope through interaction between police and people, to eliminate negative factors that affect the police's image and meet the public's expectations and fast-changing needs for the police. This study seeks to provide customized community policing solutions to overcome the present crisis of trust in the police and society's moral crisis, and incorporate citizen-centered police activities into a new organizational culture. The solutions found in this study are: (1) changing the police into an agency focusing on communication- and customer-oriented policing services; (2) site-specific police activities; (3) operating a performance-based organization by finding customized community policing policies; and (4) reinforcing cooperative policing and reforming the police organization.
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