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지역문화거버넌스 활성화에 있어 관계적 지역문화자원의 역할: 서울시 자치구 문화 분권형 사업참여자 인식조사를 바탕으로

Role of Relational Local Cultural Resources in Activating Local Cultural Governance:Perceptions of Participants in Seoul Cultural Decentralization Projects

성연주|나보리
한국문화관광연구원 (Korea Culture & Tourism Institute)|2022.08|문화정책논총 (The Journal of Cultural Policy)|제36권 제2호|pp. 5-31

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지역문화자원local cultural resources지역문화재단생태계cultural governance문화거버넌스local cultural foundationcultural ecosystem
주제분류정책학

초록

본 연구는 관계적 지역문화자원이 지역문화 거버넌스 활성화에 미치는 영향을 분석하였다. 관계적 지역문화자원이란 예술가, 행정가, 지역주민 등 지역 현장의 주체, 그리고 이들 사이에서 형성되는 다양한 관계망을 의미한다. 전통적으로 지역문화자원은 하드웨어 및 소프트웨어 차원을 의미하였지만, 최근 지역문화 활성화를 위한 주체 발굴 및 양성이 주요 과제로 제시되며, 인적자원의 중요성이 제고되고 있다. 본 연구는 관계적 지역문화자원을 예술가 및 예술단체, 전문가, 주민, 시민사회, 지역문화재단의 5개 그룹으로 설정하고, 이 자원의 구축 정도가 지역문화 거버넌스 활성화에 미치는 영향을 분석하였다. 분석에는 서울시의 자치구 분권형 사업참여자 인식조사 자료를 활용하였다. 지역문화 거버넌스 활성화 수준을 조직 구조 및 체계, 공동의 목표, 참여 및 커뮤니케이션, 지식 및 역량의 4개 차원으로 구분해 분석한 결과, 지역문화재단이 모든 차원에서 유의미한 영향을 미치는 것으로 확인되었다. 예술가 및 예술단체의 영향력도 일부 확인되었고, 주민은 참여 및 커뮤니케이션에 유의미한 영향을 미쳤다. 이를 통해 본 연구는 지역문화재단 설립 및 사업 활성화가 지역 현장의 제도적 기반을 조성하는 데 가장 기여할 가능성이 있음을 확인하였다.

Abstract

This study analyzed the effect of relational local cultural resources on vitalizing local cultural governance. Such resources refer to the subjects of local sites such as artists, administrators, residents, and various networks of relationships formed between them. Traditionally, local cultural resources have meant hardware and software, but the importance of human resources has recently been enhanced as the main task of finding and fostering subjects to vitalize local culture. This study set the aforementioned resources into five groups: artists and art organizations, experts, residents, civil society, and local cultural foundations. The effect of these resources on vitalizing local cultural governance was analyzed. Data on the survey of participants in Seoul decentralization projects were used. Analysis of the level of vitalization of local cultural governance into four dimensions (organizational structure and system, common goal, participation and communication, knowledge and competency) revealed that the local cultural foundation had a significant effect at all levels. The influence of artists and art organizations was also partially revealed, and residents had a significant influence on participation and communication. It was revealed that the establishment of a local cultural foundation and boosting business would contribute to the creation of an institutional foundation for local sites.

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