본문 바로가기
KERD
논문KCI 등재

국제권력질서와 담론정치 : 한 미 언론의 북한 악마화 담론을 중심으로

Discourse politics and International power order : ‘Devil’ discourse about North Korea mediated by the prestigious news media both in South Korea and U.S.

김성해|최종환
한국정치커뮤니케이션학회 (Korean Political Communication Association)|2021.03|정치커뮤니케이션연구 (Journal of Political Communication)|제60호|pp. 31-82|DOI 10.35731/kpca.2021..60.002

0

조회

0

다운로드

9

인용

0

참고문헌

키워드

프로파간다담론대외정책Foreign Policy한반도 위기Discourse Politics불량국가안보화 이론Rogue State DoctrineKorea Peninsular CrisisSecuritization Theory.

초록

한반도 안보위기는 반복된다. 문제의 책임을 일방적으로 북한에서 찾는 것도 특징이다. 그러나 '누가 이익을 보고 손해를 보는가'라는 관점에서 보면 이러한 인식과 현재의 위기 해결 방법은 문제가 많다. 본 연구는 이에 국내의 분단 기득권이 협력하는 '북한 악마화' 담론정치가 작용하고 있을 가능성을 제기하는 한편, 한미 언론을 통해 관철되고 있는 이 담론의 실체를 분석하고자 했다. 분석대상은 <조선일보>, <한국일보>, <한겨레>를 비롯해 미국의 <New York Times>, <LA Times>, <Washington Post>에 실린 사설, 칼럼과 분석기사다. 모두 대북정책에 관한 여론, 집단정서와 도덕적 평가에 상당한 영향력을 발휘하는 언론사다. 관련 기사를 수집한 기간은 2001년 1월부터 2017년 10월까지다. 정권의 교체기와 대외정책 방향성을 반영한 선택이다. 미국에서는 부시 2세, 오바마, 트럼프 정권이 한국에서는 노무현, 이명박, 박근혜, 문재인 대통령이 집권했다. 분석을 통해, 우선 백악관이 제시한 '불량 국가' 독트린이 언론의 지배적인 관점이 되어 있다는 사실이 드러났다. 둘째, 북한의 악마성을 논리적으로 설명하는 프레임으로는 국제사회와 이웃 국가를 위협하는 '안보위협' 및 대화를 통해서는 문제를 해결할 수 없는 '신뢰파탄'이 대표적이었다. 북한에 대한 집단정서를 형성하는 표현으로는, 셋째, '잔혹함, 독재자, 병영국가' 등이 두드러졌다. 각종 경제 봉쇄 정책과 정권교체와같은 대외정책에 영향을 미치는 규범적 주장에는 '중국책임론, 위장전술 경계, 지속적 압박정책' 등이 포함되어 있다. 연구진은 이를 근거로 북한에 대한 한국사회의 인식이 특정 담론의 개입에 따른 효과일 수 있다는 점, 미국의 대외정책과 밀접하게 관련되어 있다는 점, 미국에 대한 한국 언론의 사대주의 경향이 현실에 대한 왜곡을 초래한다는 점 등을 지적한다. 분단을 극복하고 보다 평화로운 한반도 신질서를 위해 기존 담론의 오류를 분석하고 대안적인 담론을 생산해야 할 필요성에 대한 논의도 이 논문을 계기로 꽃을 피웠으면 한다.

Abstract

Not only the repetitive security crisis on Korean peninsular but lack of diplomatic solutions has much to do with demonized North Korea. This paper thus attempts to discover media’s performance in way of contriving the devil of North Korea. While collecting samples from editorials from prestigious newspapers in US and South Korea, it analyzes such components as ‘logical statements, emotional expressions and normative obligations’ embodied in them. The study shows first of all that media’s adoption of frames expressed by logical arguments remain within the realm of ‘Rogue State’ doctrine. The practice of associating North Korea with negative images prevail as well. Lastly, US foreign policy has strong impact on media’s positions in finding primary faults with North Korea and China. Considering the importance of discourse in way of achieving political benefits, the authors hope to present alternative perspective toward the role of media especially in foreign policy.

참고문헌 (72)

  1. 강인철, "한국의 개신교와 반공주의 : 보수적 개신교의 정치적 행동주의 탐구" (2007), 중심
  2. 강정구, "안보 불안론의 북한주도의 허상과 미국주도의 실상", 진보평론 (2005)
  3. 강정구, "세대별 증언, 내가 받은 한국사교육 40대 : 친미 반공이데올로기로 얼룩진국사 수업", 역사비평, pp.94~97 (1991)
  4. 국방기술품질원, "2019 세계 방산시장 연감" (2019)
  5. 김동윤, "정권시기별 ‘북핵 실험 및 미사일 발사 ’ 관련 보도양상과 프레임: 보수지와 진보지, 그리고 지역지간 비교를 중심으로", 언론과학연구, 15(1), pp.48~87 (2015), 한국지역언론학회
  6. 김동춘, "냉전, 반공주의 질서와 한국의 전쟁정치 : 국가폭력의 행사와 법치의 한계", 경제와 사회, (89), pp.333~366 (2011), 비판사회학회
  7. 김성해, "국제공론장과 민주적 정보질서: 미국헤게모니 관점에서 본 ‘신국제정보질서운동’의이론적 한계와 대안 모색", 한국언론학보, 51(2), pp.82~104 (2007), 한국언론학회
  8. 김성해, "동아시아 공동체와 담론 전쟁: 한국 언론의 동북공정과 독도분쟁 재구성", 언론과 사회, 21(3), pp.64~106 (2013), 사단법인 언론과 사회
  9. 김성해, "지식패권 I : 보이지 않는 족쇄와 달콤한 복종" (2019), 민음사
  10. 김성해, "천사 미국과 악마 북한 : 언론복합체의 대한민국요리법" (2019), 생각을나누는나무
  11. 김성해, "관습적 오류 혹은 의도적 프로파간다: 북한관련 ‘의혹’의 실체적 진실과 담론 왜곡의 구조", 의정연구, 23(1), pp.187~226 (2017), 한국의회발전연구회
  12. 김성해, "국제정치, 전쟁 그리고 언론: 리비아 사태를 계기로 유추해 본 프로파간다 공식", 미디어, 젠더 & 문화, (20), pp.39~69 (2011), 한국여성커뮤니케이션학회
  13. 김성해, "누구를 위해 종은 울리나?: ‘중국 때리기’ 담론을 통해서 본한국의 미국 사대주의", 커뮤니케이션 이론, 12(3), pp.49~97 (2016), 한국언론학회
  14. 김상훈, "해방 직후 반공 교육과 국사교과서에서 사회주의 관련 서술 삭제", 역사연구, (35), pp.389~427 (2018), 역사학연구소[DOI]
  15. 김주찬, "신문의 이념적 성향에 따른 보도사진의 프레임 연구 : 사회운동을 중심으로", 정치커뮤니케이션연구, (51), pp.99~144 (2018), 한국정치커뮤니케이션학회[DOI]
  16. 김진환, "북한 위기론 : 신화와 냉소를 넘어" (2010), 선인
  17. 남문희, "북한 핵무기의 불편한 진실", 시사IN, (170) (2010)
  18. 리영희, "반세기의 신화 : 휴전선 남북에는 천사도 악마도 없다" (1999), 삼인
  19. 문철수, "국내 언론에 나타난 '문재인 정부'의 상징적 국가정책에 관한 연구 : 주요 일간지 사설 분석을 중심으로", 정치커뮤니케이션연구, (51), pp.5~51 (2018), 한국정치커뮤니케이션학회[DOI]
  20. 박한식, "선을 넘어 생각한다" (2018), 부키
  21. 박형준, "1950년대 반공교과서의 서술 전략 연구 ―『반공독본』과 『애국독본』을 중심으로", 한국민족문화, (33), pp.269~287 (2009), 한국민족문화연구소
  22. 박휘락, "북한 비핵화 협상에서의 전략적 기만 분석", 국제정치연구, 23(4), pp.115~139 (2020), 동아시아국제정치학회[DOI]
  23. 배덕만, "한기총의 어제와 오늘, 그리고 내일", 기독교사상, pp.32~44 (2019)
  24. 서보혁, "한국 평화학의 연구" (2019), 박영사
  25. 설진아, "북한의 정치사회적 이슈에 대한 지상파 방송보도 프레임 분석 : 2013년 장성택 처형 사건을 중심으로", 언론과학연구, 17(2), pp.129~163 (2017), 한국지역언론학회[DOI]
  26. 심훈, "1995년 북한 기아에 대한 뉴욕 타임스와 워싱턴 포스트의 보도 분석: 허만과 촘스키의 프로파간다 모델을 중심으로", 한국언론학보, 48(1), pp.57~83 (2004), 한국언론학회
  27. 이서현, "‘유네스코 3관왕’ 관련 ≪한라일보≫ 기획보도의 특징과 정책의제 형성과정에서 미디어의 역할", 정치커뮤니케이션연구, (51), pp.53~98 (2018), 한국정치커뮤니케이션학회[DOI]
  28. 이춘근, "현실주의 국제정치학" (2007), 나남
  29. 이창호, "뉴욕타임스, 아랍유스, 중동타임스의 이라크전쟁 보도 비교", 한국언론학보, 48(6), pp.84~109 (2004), 한국언론학회
  30. 조원선, "국가 사이버안보 담론과 안보화 이론: 한국의 사이버안보 상황 분석을 중심으로", 국방정책연구, 33(2), pp.145~177 (2017), 한국국방연구원[DOI]
  31. 최윤선, "비판적 담화분석 : 담화와 담론이 만나는 장" (2015), 한국문화사
  32. Tay Jeong, "미국은 북한 체제 보장을 약속했는가?: 비핵화 협상 국면에서 한국 언론의 인용보도 왜곡 실태 분석", 경제와 사회, (124), pp.192~220 (2019), 비판사회학회[DOI]
  33. 하승희, "북한주민 생활 실태에 관한 국내 신문보도 프레임연구: 조선일보, 동아일보, 한겨레, 경향신문을 중심으로", 한국언론정보학보, 58(2), pp.222~241 (2012), 한국언론정보학회[DOI]
  34. 후지이다케시, "1950년대 반공 교재의 정치학", 역사문제연구, 17(2), pp.51~86 (2013), 역사문제연구소
  35. Aday, S., "Oxford Handbook of Political communication" (2017)
  36. Belmonte, L., "Selling the american way: U.S. propaganda and the Cold War" (2013), University of Pennsylvania Press
  37. Bennett, W. L., "Taken by storm: the media, public opinion, and U.S. foreign policy in the Gulf War" (1994), University of Chicago Press
  38. Bennett, L., "Toward a theory of press-state relations in the United States", Journal of Communication, 40(2), pp.103~125 (1990)
  39. Bleiker, R., "A rogue is a rogue is a rogue : US foreign policy and the Korean nuclear crisis", International Affairs, 79(4), pp.719~737 (2003)
  40. Bourdana, S., "The bias of provocation narratives in international news", International Press, 2017, pp.22(3), 314~332
  41. Caprioli, M., "Rhetoric versus reality : Rogue states in interstate conflict", The Journal of Conflict Resolution, 49(5), pp.770~791 (2005)
  42. Chan, S., "Meditations on diplomacy: Comparative cases in diplomatic practice and foreign policy" (2017), Bristol England
  43. Cohen, B., "The press and foreign policy. Institute of governmental studies" (1963), University of California Press
  44. Cook, T., "Governing with the news: The news media as a political institution" (1998), The University of Chicago Press
  45. Curran, J., "Media and democracy" (2011), Routledge
  46. David, B., "Behind TV analysts, pentagon's hidden hand", New York Times, ~ (2008)
  47. David H. Price., "Cold War anthropology: The CIA, the pentagon, and the growth of dual use anthropology" (2016), Duke University Press
  48. Entman, R., "Projections of power: Framing news, public opinion, and U.S. foreign policy" (2004), University of Chicago Press
  49. Entman, R., "Framing U.S. coverage of international news: Contrasts in narratives of the KAl and Iran Air incidents", Journal of Communication, 41(4), pp.6~27 (1991)
  50. Foucault, M., "Power" (2000), The New Press
  51. Gitlin, T., "The whole world is watching: Mass media in the making & unmaking of the new left" (1980), University of California Press
  52. Gordy, K., "Rogue specters : Cuba and North Korea at the limits of US hegemony", Alternatives, 34, pp.229~248 (2009)
  53. Hallin, D. C., "We keep America on top of the world: Television journalism and the public sphere" (1994), Routledge
  54. Harden, B., "Escape from camp 14: One man’s remarkable odyssey from North Korea to freedom in the west" (2012), Penguin Books
  55. Homolar, A., "Rebels without a conscience : The evolution of the rogue states narrative in US security policy", International Relations, 17(4), pp.705~727 (2010)
  56. Iyengar, S., "Is anyone responsible? : How television frames political issues" (1991), University of Chicago Press
  57. Izadi, F., "U.S. international broadcasting: The case of Iran", The Journal of Arts Management, Law, and Society, 39(2), pp.132~148 (2009)
  58. Kennedy, L., "Enduring freedom: Public diplomacy and US foreign policy", American Quarterly, 57(2), pp.309~333 (2005)
  59. Kyle, K., "U.S. nationalism and the axis of evil: U.S. policy and rhetoric on North Korea", Humanity & Society, 25(3), pp.239~262 (2001)
  60. Miles, A., "US foreign policy and the rogue state doctrine" (2013), Routledge
  61. Moyers, B. H., "Buying the War", PBS, ~ (2007)
  62. Nacos, B., "Decision making in a glass house: Mass media, public opinion, and American and European foreign policy in the 21st century" (2000), Rowman & Littlefield Publishers
  63. Obome, P., "A dangerous delusion: Why the west is wrong about nuclear Iran" (2013), Eliott & Thompson
  64. Pieper, M., "Hegemony and resistance around the Iranian nuclear programme: Analyzing Chinese, Russian, and Turkish foreign policies" (2017), Routledge
  65. Pillar, P. R., "The role of villain: Iran and U.S. foreign policy", Political Science Quarterly, 131(2), pp.365~385 (2016)
  66. Smith, H., "Bad, mad, sad or rational actor? Why the 'securitization'paradigm makes for poor policy analysis of North Korea", International Affairs, 76(1), pp.111~132 (2000)
  67. "Unreliable witness: The challenge of separating truth from fiction when it comes to North Korea" (2015)[URL]
  68. Sovacool, B., "Constructing a rogue state : American Post-Cold war security discourse and North Korean drug trafficking", New Political Science, 27(4), pp.497~520 (2006)
  69. 김성해, "Holding Power by Contriving the Devil Probing Contexts and Characteristics of North Korea Discourse in the U.S. News Media", Asian Communication Research, 16(2), pp.47~79 (2019), 한국언론학회[DOI]
  70. "The national security strategy of the United States of America" (2002)[URL]
  71. Blum, W., "Killing hope: US military and CIA intervention since World War II" (2008), Common Courage Press
  72. Zaller, J., "Government’s little helper: U.S. press coverage of foreign policy crises, 1945-1991", Political Communication, 13, pp.385~405 (1996)

관련 논문AI추천

실재하는 적과 만들어진 악마 : 국내 언론의 재현 정치와 한반도위기 재생산김민경, 김성해한국지역언론학회 · 언론과학연구2017 · 제17권 제2호전략적 선택 또는 학습된 사대주의: 분단복합체의 담론정치와 전환점에 들어선 한미관계강국진, 김성해, 최종환한국소통학회 · 한국소통학보2021 · 제20권 제4호미국 대북담론 구조 연구: 대통령 화행을 중심으로윤성원극동문제연구소 · 한국과 국제정치2024 · 제40권 제1호공공의 적, 북한은 섬멸되어야 한다! 한미군사훈련의 ‘언론’ 담론을 통해 본분단체제의 이해김민경, 김성해아시아연구소 · 아시아리뷰2017 · 제7권 제1호'북핵' 위협인가, 북핵 '위협'인가: 북핵 안보담론 구성 요소 고찰윤성원극동문제연구소 · 한국과 국제정치2018 · 제34권 제3호북한 핵 담론의 국제정치: 북한적 핵 개발의 이유와 김정은 정권의 핵 담론구갑우한국사회과학연구회 · 동향과 전망2017 · 제99호

이 간행물의 다른 논문 (4건)

뉴스 수용자의 사회자본이 뉴스 소비에 미치는 역배양효과 : TV와 모바일 미디어의 채널 사용자 차이를 중심으로전종우pp. 5-30마을만들기를 위한 마을공동체미디어 실천에 대한 연구 : 전북지역 마을신문 참여자들의 인식 조사를 바탕으로김은규pp. 83-128정파성과 취재기자의 성별에 따른 정보원 활용 분석: 안희정 미투 사건 신문보도를 중심으로최낙진, 이서현pp. 129-178정책브랜드 평가가 정책 주체에 대한 태도에 미치는 영향에 관한 연구 : 2018년과 2020년의 연도별 비교를 중심으로최지혜pp. 179-224
원문 보기