제주시 도시화의 공간적 특성: 인구와 지가 변화를 중심으로
Spatial Characteristics of Jeju city Urbanization with Reference to the Change of Population and Land Price
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초록
제주시는 해안도시라는 특성과 함께 관광개발의 배경 아래 급속한 도시화가 진행되어 왔다. 이러한 상황을 고려하여 제주시 도시화의 공간적 특성을 인구변화와 지가변화를 통해 보면, 첫째 1970년대 본격적인 관광개발로 인구 및 업무기능이 도심에 집중하였으며, 점진적인 주변으로의 확산이 이루어졌다. 둘째, 1980년대는 신시가지인 신제주가 조성되며 남서쪽으로 불연속적인 공간 확산이 이루어지며 두 개의 핵을 지닌 이핵구조를 형성하게 되었다. 셋째, 1990년대는 우회도로가 생겨나면서 동쪽의 화북동, 남서쪽으로는 연동에 인접한 노형동이 확장된다. 노형동의 경우 기존 도심과는 독립적인 패턴으로 부도심인 연동지역의 인구집중과 도시기능의 집적으로 인한 주변지역으로의 확산에서 비롯되었다. 화북지역은 남서쪽으로의 도시확장에 균형을 도모하기 위해 개발되며, 다핵도시로의 구조를 드러내게 된다. 이러한 양상은 동쪽에 위치한 사라봉과 별도봉의 지형적 장애요인과 서쪽에 위치한 제주공항으로 인하여 동·서쪽으로의 확장이 어려워지고, 개발제한구역이 설정되며 불연속적인 계획된 부심 개발이 이루어졌다. 이러한 제주시 도시화의 공간적 특성은 해안도시라는 특성과 더불어 관광개발에 따른 개발계획이 시행되며 성장이 관리된 계획적인 다핵구조 도시화로 특징지워진다.
Abstract
Jeju city urbanization has been evolved with tourism development in its sea-side location. The spatial characteristics of urbanization reflecting these situations are as follows with respect to population and land value changes. First, with the tourism development in the 1970s, the old urban district became the CBD by attracting population and business function. The residential area and public and private offices began to expand to the nearby CBD. Second, the spatial expansion in the 1980s was occurred to the southwest. Ora Dong and Yeon Dong close to the airport, and new urban district called SinJeju was grown to become sub-CBD. Third, another pattern unlike the existing one has been forming in the 1990s in Hwabuk Dong of the east and in Yeon Dong and Nohyung Dong of the southwest. The residential development of Hwabuk Dong was to balance the southwestern-oriented urbanization. Jeju city became to have three nuclei areas represented in population concentration and the land prices of residential and business use. The multi-nuclei spatial structure of Jeju city urbanization can be characterized by well-prepared outcome of development plans along with tourism development along with the physical barriers in the coastal city.
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