지역예술제를 통한 일본 지역활성화 정책의 성과와 과제: 니가타(新潟)현 도카마치(十日町)시를 사례로
Achievements and Challenges of Japan’s Regional Revitalization Policy through the Local Art Festival: The Case of Tokamachi City, Niigata Prefecture
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본 연구는 일본의 지역활성화 정책으로서 지역예술제의 성과와 과제에 대해 고찰하려 했다. 이를 위해 일본의대표적 지역예술제인 ‘대지의 예술제’를 사례로 주최 측이 지역활성화의 관점에서 예술제를 어떻게 평가하는지 파악하고, 이에 대한 주민의 평가를 토대로 지역예술제가 실질적으로 지역에 미친 영향을 살펴보았다. 대지의 예술제 주최 측은 문화, 경제, 인구, 교류 측면에서 예술제 개최지인 도카마치시의 지역활성화에 기여한 것으로 평가했다. 그러나 주민의 입장에서 지역예술제를 통한 지역활성화 효과는 매우 제한적이었으며, 특히 중심시가지의 상인이나 거주민은 예술제의 효과를 거의 체감하지 못하는 것으로 나타났다. 지역예술제가 지역문화, 지역경제, 지역주민의 삶과동떨어진 채 진행된다면 지역 구성원 모두를 위한 지역활성화 정책이 아니라 예술인들만을 위한 문화예술진흥사업에 머물 수 있음이 확인되었다.
Abstract
This study aims to examine the achievements and challenges of local art festivals as Japan’s regional revitalization policy. To this end, this study attempts to understand how the organizers evaluate local art festivals in terms of the regional revitalization by taking Japan’s representative local art festival, ‘The Echigo-Tsumari Art Triennale’. Also, it aims to examine the impact of local art festivals on the region based on residents’ evaluation on this. The organizers of ‘The Echigo-Tsumari Art Triennale’ claim that the local art festival contributes to the local revitalization of Tokamachi, the host city, in terms of culture, economy, population, and exchange. But from the residents’ point of view, the effect of local revitalization through local art festivals is very limited, and, in particular, only limited merchants and residents in the central city perceive the effects of the art festival. If the local art festival proceeds away from local culture, local economy, and the lives of local residents, it has been confirmed that it can stay as a culture and arts promotion project only for artists, not a regional revitalization policy for all local members.
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