신해혁명 전후 章士釗의 근대국가구상
Zhang Shizhao's Modern State Conception around the Revolution of 1911
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초록
이 논문은 신해혁명 전후 章士釗의 근대국가구상에 대해 살펴본 것이다. 청말 章士釗는 혁명파의 일원으로 혁명운동에 참가하였으나 좌절을 겪은 뒤 ‘求學救國’을 선택하였고, 영국 유학을 통해 근대정치체제에 대한 깊은 이해를 갖게 되었다. 유학시기 이미 『帝國日報』를 통해 영국식 정당정치를 국내에 소개하였으며, 이어서 『民立報』와 『獨立週報』를 통해 중국의 당면한 정치현실을 극복하고자 끊임없이 정치적 주장을 이어갔다. 『帝國日報』 시기 章士釗는 영국 정치체제의 근간을 이루는 국회, 정당, 내각, 정당내각 등 개념을 소개하였다. 비록 그의 인식과 소개는 오늘날의 시각에서 보면 일반적 지식에 불과할 수 있다. 그러나 중화민국이 세워지기 이전 章士釗가 근대정치체제를 가장 정확히 이해하고 있었던 선구자였음을 보여준다. 『民立報』의 주필로서 章士釗는 당면한 정치문제를 해결하기 위한 다양한 정치적 방안을 제시하였다. 영국식 二院制의 문제점을 지적하며 중국의 현실에 맞는 一院制를 주장하였고, 뚜렷한 정강을 갖추지 못한 정당의 문제를 거론하며 ‘毁黨造黨論’을 주장하였다. 특히 毁黨造黨論은 정당들의 난립 문제를 해결할 수 있는 획기적 구상이라는 점에서 章士釗의 거시적 국가구상을 보여준다. 『獨立週報』 시기 章士釗는 袁世凱의 집권으로 인한 중국의 모순된 정치상황을 해결하고자 노력하였다. 중화민국은 비록 內閣制를 채택하였으나, 일부 미국식 총통제의 형식을 취하고 있는 문제점을 지적하면서 내각제의 우월성을 강조하였다. 또한 約法體制의 모순을 극복하기 위한 헌법의 制定과 起草 방안을 제시하였다. 章士釗의 근대국가구상은 헌법에 기반을 둔 보다 성숙한 중국의 건설이었음을 보여준다.
Abstract
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