통합 다층적 거버넌스 시각을 이용한 서울의 에너지 전환 분석
An analysis of Seoul’s energy transition from an integrated multilevel governance perspective
1
조회
0
다운로드
5
인용
0
참고문헌
키워드
초록
도시가 바로 에너지 전환을 위한 장소라는 인식을 바탕으로, 많은 연구자가 도시의 에너지 전환에 관심을 가지고 이에 대한 연구를 수행하였다. 그러나 기존의 연구에서 사용된 분석틀은 도시에서의 에너지 전환의 동역학과 그 방향성을 통합적으로 평가하는 데 있어 한계가 존재했다. 이러한 한계를 극복하기 위해 이 연구는 다층적 거버넌스 시각이라는 분석틀에 에너지 전환의 방향성을 평가할 수 있는 지표들과 거버넌스에 참여하는 행위자들의 역할을 분석할 수 있는 연구 분석틀을 통합해 통합 다층적 거버넌스 시각이라는 분석틀을 구축하였다. 구축된 분석틀을 이용해 서울의 에너지 전환을 분석한 결과, 서울의 에너지 전환은 양적인 목표의 달성을 강조하는 것을 넘어 중요한 가치들을 포함하면서 질적으로도 발전하고 있는 것으로 분석되었다. 수직적인 차원에서는 중앙정부의 정책 일부가 서울시 원전 하나 줄이기에 포함된 것을 확인할 수 있었지만, 반대 사례는 확인할 수 없었다. 덧붙여서 현재 에너지 시스템의 구조적인 한계가 서울의 에너지 전환의 효과성을 저해하는 것으로 나타났다. 변형된 수평적 차원의 분석 결과 서울의 에너지 전환은 초기에 다른 도시들의 모범 사례에서 자극을 받았으나 현재는 서울이 다른 도시들의 에너지 전환을 자극하는 것으로 나타났다. 또한, 서울의 다양한 행위자들이 에너지 전환을 구성하고 이행하는 과정에 적극적으로 참여하는 것을 확인할 수 있었다.
Abstract
A growing body of literature has analyzed urban energy transition. However,the existing analytical frameworks are limited in fully capturing energy transitionin cities. This study develops an integrated multilevel governance frameworkby adding indicators. Using this framework, this study analyzed Seoul’senergy transition and found that the energy transition has enhanced by embracingimportant values beyond the achievement of quantitative targets. From thevertical perspective, parts of national policies downloaded to shape the OLNPP. This study also discovered that the current energy system deteriorated the effectivenessof Seoul’s energy transition. From a modified horizontal perspective,institutional preparations for Seoul’s energy transition were initially inspiredby best practices in other cities. However, this situation has reversed. In addition,this study found that a variety of actors have participated in shaping andimplementing Seoul’s energy transition.
참고문헌 (39)
- Seoul One Less Nuclear Power Plant Policy Analysis and Assessment－In terms of Urban Energy Transformation Perspective, "An, J.", Enerzine Focus, ~, pp.Enerzine Focus, 64 (2015)
- Bulkeley, H. V., "Cities and Low Carbon Transition", pp.29~41 (2011), Routeledge
- 조명래, "녹색거버넌스기구로서 녹색서울시민위원회에 관한 연구", 한국지역개발학회지, 15(3), pp.1~24 (2003), 한국지역개발학회
- "High reserve margin, aggravated profit, private generating industries are struggling" (2016)[URL]
- "Seoul Introduces Feed-in-Tariffs and Supports the Installation of Solar Panels" (2013)[URL]
- Evans, J., "Cities and Low Carbon Transition", pp.126~141, Routeledge
- Filho, W. L., "The role of governance in realising the transition towards sustainable societies", Journal of Cleaner Production, 113, pp.755~766 (2016)
- Francesch-Huidobro, M., "Climate change and energy policies in Shanghai: A multilevel governance perspective", Applied Energy, 164, pp.45~56 (2016)
- Fudge, S., "Local authorities and energy governance in the UK: Negotiating sustainability between the micro and macro policy terrain", Environmental Innovation and Societal Transitions (2015)
- Haastard, H., "Where are urban energy transitions governed? Conceptualizing the complex governance arrangements for low-carbon mobility in Europe", Cities (2015)
- IEA, "Energy Policies of IEA Countries The Republic of Korea Review", ~ (2012)
- "Ansan-si Proclaimed Energy Independent ‘Vision 2030.’" (2016)[URL]
- Kim, D., "Seoul Embraces Communities" (2012), Seoul Metropolitan Government
- "Will Samcheok where the dissent of local residents is loud are be excluded from ‘Sites for New Nuclear Power Plants’? Youngdeok plans to conduct a local referendum" (2015)[URL]
- 이강준, "박원순 서울시장의 에너지정치와 시민참여 거버넌스", 경제와 사회, (107), pp.140~172 (2015), 비판사회학회[DOI]
- Lee, K., "Seoul Are Environmental and Energy Governance Well?", 2015 Seoul Municipal Government Assessment Forum Paper discussed at Seoul Municipal Government Assessment Forum 2015, pp.19~32 (2015), Sejong Center
- Lee, T., "Comprehensive local climate policy: The role of urban governance", Urban Climate, 14, pp.566~577 (2015)
- Lee, T., "An experiment for urban energy autonomy in Seoul: The One ’Less’ Nuclear Power Plant Policy", Energy Policy, 74, pp.311~318 (2014)
- Ministry of Environment, "Korea’s Response to Climate Change", ~
- The 3rd New and Renewable Energy Use and Deployment Basic Plan, "Ministry of Knowledge Economy", ~ (2008)
- The 2nd National Energy Basic Plan, "Ministry of Trade, Industry and Energy", ~ (2014)
- The 4th New and Renewable Energy Basic Plan, "Ministry of Trade, Industry and Energy", ~ (2014)
- Implementation Plan of New Energy Industry Activation and Core Technology Development Strategy, "Ministry of Trade, Industry and Energy", ~ (2015)
- Ministry of Trade, Industry and Energy, "2014 New and Renewable Energy Deployment Statistics", ~ (2015)
- "Seoul Metropolitan Councilor Jeon Chulsoo “Mayor Sehoon Oh’s Bicycle Road Policy Measure was a Failure.”" (2012)[URL]
- Rutherford, J., "Introduction to the special issue – Urban energy governance: Local actions, capacities and politics", Energy Policy, 78, pp.173~178 (2015)
- Seoul Metropolitan Government, "Climate Change and C40 Summit", ~ (2009)
- One Less Nuclear Power Plant The Achievement Report, "Seoul Metropolitan Government", ~ (2014)
- One Less Nuclear Power Plant 2, "Seoul Metropolitan Government", ~ (2014)
- Seoul Metropolitan Government, "Seoul Energy Independent Community Creation Plan and Practice Manual", ~ (2015)
- "The government, backslided GHG mitigation…… the 2020 target was abandoned" (2015)[URL]
- "Intended Nationally Determined Contribution"[URL]
- "Now our job is to translate the Paris agreement into an action plan" (2015)[URL]
- UN, "World Urbanization Prospects The 2014 Revision Highlights", ~ (2014)
- UN-Habitat, "Cities and Climate Change", ~ (2011)
- Voet, C., "The Role of Germany in shaping European Policies", Bachelor, pp.2014
- Walraven, A., "The Impact of Cities in Terms of Climate Change", ~ (2009)
- 임성은, "서울시장 교체에 따른 환경정책 변동유형 분석 : 박원순 시장의 취임 전후 정책변동을 중심으로", 한국행정연구, 22(3), pp.185~212 (2013), 한국행정연구원
- Yim, S., "The Paris Agreement and the Orientations of Urban Climate and Energy Policies", The First Seoul Energy Forum. Paper presented at The First Seoul Energy Forum, pp.21~44 (2016), Seoul City Hall