본문 바로가기
KERD
논문KCI 등재

보편인권체계에서 배제된 사회적 소수자의 인권 : 노숙인의 사례를 중심으로

Social Minorities and Universal Human Rights System : A Case Study of Homeless People

0

조회

0

다운로드

4

인용

0

참고문헌

키워드

주제분류사회복지학

초록

본 논문은 보편적 인권체계가 특수한 상황에 놓인 사회적 소수자를 인권보장에서 배제시키게 되는 ‘인권배제’ 현상을 노숙인의 사례를 들어 구체적으로 드러내는 데 그 목적이 있다. 인권은 사회적 소수자의 복지를 권리차원에서 주장할 수 있도록 하는 데 규범적 근거가 되어 왔다. 그러나 본 연구는 현실에서 인권은 무조건적 천부인권이라기보다 인간다운 인간, 주민등록등재자, 주거소유자, 시장노동자로 대변되는 사회적 다수자를 중심으로 구축되어 왔다는 점을 지적하고자 한다. 따라서 다수자의 특성에 부응하지 못한 소수자는 동등한 인권보장에서 배제되거나, 사회복지대상로서 추가적 인권침해를 당하는 경우가 많았다. 본 논문은 노숙인의 인권배제 사례를 중심으로 기존의 보편인권체계의 배타성과 제한성을 살펴보고, 결론으로 ‘차이에 민감한 보편주의’에 기반을 둔 인권체계를 제안하고자 한다.

Abstract

The aim of this study is to demonstrate how universal human rights system excludes social minority groups, who cannot keep up with into the 'universal' conditions of majority people. In general, human rights have been appreciated as supreme social value for minority protection. But, through a case study of homeless people, this article point outs that human rights are not natural rights for all human beings, but exclusive social mechanism for social majorities, called denizens, family members, housing dwellers or paid workers. It also reveals how social welfare system, which is supposed to guarantee minorities' social rights, is likely to incur infringement of their rights to freedom. In order to reduce such human rights exclusion of minority groups, this article suggests the introduction of 'difference-sensitive universalism' into current universal human rights system.

참고문헌 (100)

  1. 강내원, "사회적 배제 대상으로서의 노숙인에 대한 언론의 프레이밍: <조선일보>와 <한겨레신문>을 중심으로", 스피치와 커뮤니케이션, 8(8), pp.203~232 (2007), 한국소통학회
  2. 노숙인 인권상황 실태조사, "국가인권위원회", ~ (2005)
  3. 국가인권위원회, "주민등록말소자 인권개선을 위한 정책토론회" (2007)
  4. 노숙인 인권실태 조사, "국가인권위원회", ~ (2011)
  5. 김선미, "서울시 노숙인 대책 요구", 서울시 노숙인 정책 간담회 자료집, pp.25~50 (2011), 서울역 노숙인 강제퇴거방침 철회[DOI]
  6. 노숙인의 개인정보 활용과 보호에 관한 법률적 고찰, in 사회복지서비스기록과정보인권보호, "김연수", 노숙인다시서기지원센터, 27~44 (2003)
  7. 김용해, "인간존엄성과 인권을 근거 짓는 작업에서의 문제들", 사회와 철학, (6), pp.217~252 (2003), 한국사회와철학연구회
  8. 김종세, "생명권과 사형제도", 한양법학, 17, pp.237~268 (2005)
  9. 노숙 생계유지 전략, "김해수", 노숙인다시서기지원센터, 177~186 (2003)
  10. 김홍수영, "시민성을 기준으로 조명한 사회적 소수자의 권리 노숙인 사례를 중심으로", 경제와 사회, (65), pp.179~200 (2005), 비판사회학회
  11. 김홍수영, "두 도시 이야기: 노숙인을 통해 바라본 도시공간", 아세아연구, 48(2), pp.117~149 (2005), 아세아문제연구소
  12. 남기철, "노숙인에 대한 폭력: 증오의 문화", 복지동향, pp.22~24 (2006)
  13. 남기철, "노숙인 시설과 인권증진의 모색", 노숙인의 인권현황과 개선방향에 관한 토론회 (2009), 국가인권위원회
  14. 남기철, "한국의 노숙인복지와 주거지원", 비판사회정책, (31), pp.121~159 (2011), 비판과대안을위한사회복지학회[DOI]
  15. 남원석, "최저주거기준 법제화의 필요성과 활용방안", 도시와빈곤, 62, pp.54~85 (2003)
  16. 노숙인다시서기지원센터, "2004 서울시 노숙인 지원기관 신규실무자 교육 총서" (2004)
  17. 류정순, "주민등록말소 및 기초생활 보장 실태", 주민등록말소자 인권개선을 위한 정책토론회, pp.1~42 (2007), 국가인권위원회
  18. 문성원, "현대성과 보편성(1): 인권, 자유주의, ‘배제의 배제’", 철학, 54, pp.259~290 (1998)
  19. 박광준, "사회복지의 사상과 역사 : 마녀재판에서 복지국가의 선택까지" (2002), 양서원
  20. 박상주, "노숙인의 범죄피해 두려움에 관한 연구 - 서울지역 노숙인을 중심으로 -", 한국자치행정학보, 23(1), pp.203~223 (2009), 한국자치행정학회
  21. 박인혜, "1980년대 한국의 '새로운' 여성운동의 주체 형성 요인 연구: 크리스챤 아카데미의 '여성의 인간화' 담론과 '여성사회교육'을 중심으로", 한국여성학, 25(4), pp.141~174 (2009), 한국여성학회
  22. 박태영, "부랑인복지시설의 현황과 발전적 과제", 사회과학연구, 9(3), pp.349~374 (2001)
  23. 서동진, "인권, 시민권, 그리고 섹슈얼리티한국의 성적 소수자 운동과 정치학", 경제와 사회, (67), pp.66~87 (2005), 비판사회학회
  24. 서울시노숙자대책협의회, "서울시 노숙자 지원사업 백서: 1998-2000" (2000)
  25. 손낙구, "부동산 계급사회" (2008), 후마니타스
  26. 안준희, "노숙자의 정체성과 적응 전략 : 인지인류학적 접근", 비교문화연구, 6(2), pp.221~266 (2000)
  27. 원미혜, "성판매 여성의 ‘인권’ 탐색을 위한 시론", 비판사회정책, 21, pp.13~46 (2005)
  28. 원숙연, "다문화주의시대 소수자 정책의 차별적 포섭과 배제: 외국인 대상 정책을 중심으로 한 탐색적 접근", 한국행정학보, 42(03), pp.29~49 (2008), 한국행정학회
  29. 유홍림, "인권의 보편성 문제", 민주주의와 인권, 1(1), pp.211~255 (2001)
  30. 이동현, "2012년 노숙인복지 이것만은 바꾸자", 복지동향, pp.10~12 (2012)
  31. 이봉철, "현대인권사상" (2001), 아카넷
  32. 이상명, "주민등록 지문날인제도의 위헌성", 주민등록제도 50년 비판과 대안 심포지엄, pp.55~89 (2012), 민주주의법학연구회·진보네트워크·천주교인권위원회
  33. 주거권과 주거공공성 실현을 위한 모색, "인권운동사랑방", ~ (2006)
  34. 임홍빈, "세계화의 철학적 담론" (2002), 문예출판사
  35. 장진숙, "자기정보관리통제권을 중심으로", 인권복지연구, 6, pp.95~127 (2010)
  36. 장환진, "보도자료: 서울시 노점상 단속, ‘겉돌고 있다’...행정력만 낭비", 서울시의회 건설위원 장환진, ~ (2011)
  37. 전홍규, "단신생활자용 숙소를 활용한 홈리스 거주지원에 대한 모색", 도시와빈곤, 65, pp.86~123 (2003)
  38. 전홍규, "기획특집: 노숙인과 인권; 사회적 배제의 관점에서 본 노숙인의 거주", 도시와 빈곤, 78, pp.38~66 (2006)
  39. 정인섭, "국제인권규약과 개인통보제도" (2000), 사람생각
  40. 정필주, "국가정책의 강제성으로 인한 인권침해와 공간선택권", 제2회 인권논문공모수상작, 서울: 국가인권위원회, ~ (2003)
  41. 조효제, "인권의 문법" (2007), 후마니타스
  42. 주영수, "노숙인 사망실태와 해결방안 모색", 복지동향, pp.28~33 (2008)
  43. 참여연대 사회복지위원회, "현장리포트: 권리씨 현장에 가다-2009 대한민국, 실종된 주거권을 찾습니다", 복지동향, pp.43~54 (2009)
  44. 한국교회봉사단, "노숙인 실태조사 발표 및 토론회 자료집", 노숙인 실태조사 발표 및 토론회 자료집 (2009)
  45. 집 : 주거기본법 제정을 위한 연구, "한국도시연구소", ~ (1999)
  46. 서울시 비닐하우스촌 주민의 삶과 정책, "한국도시연구소", ~ (2002)
  47. 쪽방사람들, "한국도시연구소", ~ (2002)
  48. 한국도시연구소, "기획특집: 노숙인과 인권", 도시와 빈곤, 78 (2006)
  49. 노숙자 부랑인 지원체계 개선방안, "한국보건사회연구원", 한국보건사회연구원, ~ (2003)
  50. 한상범, "인권의 보장과 신분", 사법행정, 15(6), pp.13~15 (1974)
  51. 한상희, "주민등록제도: 그 헌법적 문제점을 중심으로", 주민등록제도 50년 비판과 대안 심포지엄, pp.1~36 (2012), 민주주의법학연구회·진보네트워크·천주교인권위원회
  52. 허구생, "빈곤의 역사, 복지의 역사" (2002), 한울
  53. 홍성방, "헌법-공선법 제56조의 기탁금제도와 제57조의 기탁금국고귀속제도의 위헌성", 고시연구, 27(12), pp.165~177 (2000)
  54. Arendt, H., "Human Condition" (1958), Chicago University Press
  55. Arendt, H., "The Origins of Totalitarianism" (1968), Harcourt Brace Jovanovitch
  56. Arnold, K. R., "Homelessness, Citizenship, and Identity : political power, liberalism, capitalism", 박사, pp.1998
  57. Atkinson, R., "The concept of social exclusion in the EU", Journal of Common Market Studies, 38(3), pp.427~448 (2000)
  58. Balibar, E., "'인간의 권리'와 '시민의 원리', In 인권의 정치와 성적 차이" (2003), 공감
  59. Benhabib, S., "The rights of others: aliens, residents and citizens" (2004), Cambridge University Press
  60. Bronislaw, G., "Poverty: A History" (1994), Blackwell
  61. Bunch, C., "Women's Rights as Human Rights: Toward a Re-Vision of Human Rights", Human Rights Quarterly, 12(4), pp.486~498 (1990)
  62. Burchardt. T., "Social Exclusion in Britain 1991-1995", Social Policy and Administration, 33(3), pp.227~244 (1999)
  63. Burchell, G., "Foucault Effect: Studies in Governmentality" (1991), University of Chicago Press
  64. Chambon, A.S., "Essays on Postmodernism and Social Work" (1994), Canadian Scholar's Press
  65. Dean, H., "he ethics of welfare : human rights, dependency and responsibility" (2004), Policy
  66. Donnelly, J., "Human Rights in Theory and Practice" (1989), Cornell University Press
  67. European Commission, "Draft Joint Report on Social Exclusion" (2001), European Commission
  68. Evans, P. M., "Divided citizenship? Gender, income security and the welfare state, In Women and the Canadian Welfare State" (1997), University of Toronto
  69. Foucault, M., "광기의 역사" (2003), 나남
  70. Fraser, N., "A Genealogy of Dependency: Tracing a Keyword of the US Welfare State", Signs, 19(2), pp.309~336 (1994)
  71. Fraser, N., "Justice Interruptus: Critical Reflections on the ‘Postsocialist’ Condition" (1997), Routledge
  72. Freud, S., "The Uncanny, In Standard Edition", pp.217~256 (1955), The Hogarth Press
  73. Habermas, J., "The Theory of Communicative Action Vol. 2: Life world and System: a Critique of Functionalist Reason" (1987), Beacan Press
  74. Habermas, J., "Between Facts and Norms: A Discourse Theory of Law and Democracy" (1996), The MIT Press
  75. Honneth, A., "The Struggle for Recognition: The Moral Grammar of Social Conflicts" (1996), The MIT Press
  76. Leonard, P., "Postmodern Welfare" (1997), Sage
  77. Lynch, P., "From 'Cause' to 'Solution': Homelessness and the Law in Austrailia and the United States. The 3rd National Homelessness Conference: Beyond the Divide" (2003), Australian Federation of Homelessness Organizations
  78. Macfarlane, A.D.J., "Witchcraft in Tudor and Stuart England. New York: Harper and Row Publishers, In Social Exclusion in European Cities" (1998), Jessica Kingsley
  79. Marshall, T. H., "Class, Citizenship, and Social Development" (1964), Doubleday
  80. Marx, K., "Writings of the young Marx on philosophy and society" (1967), Anchor
  81. Murray, C., "Losing Ground: American Social Policy" (1994), Basic Books
  82. Orwell, J., "파리와 런던의 밑바닥 생활" (2003), 삼우반
  83. Pawley, M., "Architecture versus Housing" (1971), Studio Vista
  84. Powell, M. A., "Understanding the Mixed Economy of Welfare", pp.2007, Policy Press
  85. Rifkin, J., "노동의 종말" (1996), 민음사
  86. Room. G., "Social exclusion, solidarity and the challenge of globalisation", International Journal of Social Welfare, 8, pp.166~174 (1999)
  87. 한스 요르크 잔트퀼러, "인간의 존엄성, 그리고 도덕적 권리의 실정법으로의 변형", 철학연구, (34), pp.165~192 (2007), 철학연구소
  88. Sellars, K., "인권, 그 위선의 역사" (2003), 은행나무
  89. Snow, D.A., "Down on Their Luck: A Study of Homeless Street People" (1993), University of California Press
  90. Taylor, D., "Citizenship and Social Power, In Citizenship: Critical Concepts" (1994), Routledge
  91. Tocqueville, A. de., "Democracy in America, In dianapolis" (2000), Hackett
  92. Turner, B. S., "Citizenship Studies: a general theory", Citizenship Studies, 1, pp.5~18 (1997)
  93. Waldron, J., "Homelessness and the Issue of Freedom", UCLA Law Review, 39, pp.295~324 (1991)
  94. Walker, R., "Unpicking poverty" (1998), IPPR
  95. Waxman, C., "The Stigma of Poverty" (1977), Pergamon Press
  96. Webster, F., "Theories of the Information Societies" (1995), Routledge
  97. Young, I. M., "Inclusion and Democracy" (2000), Oxford University Press
  98. "장애인, 노숙인을 강제철거 현장에 투입하는 문제에 대한 인천시의 회신" (2006), 홈리스행동[URL]
  99. Zakaria, F., "Culture is Destiny: A Conversation with Lee Kuan Yew", Foreign Affair, 73(2), pp.109~126 (1994)
  100. 인터넷한겨레, "뒷 탈없는 노숙자, 속으론 골병", 인터넷한겨레, ~ (2003)

관련 논문AI추천

이 간행물의 다른 논문 (11건)