공공기관 경영실적평가 제도의 효과성 검증: 계량지표의 목표부여(편차) 방법을 중심으로
Verification of Effectiveness of Public Institution Management Performance Evaluation System
2
조회
0
다운로드
7
인용
0
참고문헌
키워드
초록
정부는 공공기관 경영실적평가 제도를 통해 공공기관을 관리·감독하고 있다. 이에 학술적으로 공공기관 경영실적평가제도의 영향을 분석하는 연구가 다수 진행되어 왔다. 하지만 그동안의 연구는 주로 경영실적평가의 구성항목과 평가결과의 영향에 대해 관심을 갖고 있어 상대적으로 경영실적평가의 과정에는 관심이 소흘했다. 이에 본 연구에서는 공공기관 경영실적평가제도의 과정에 초점을 맞춰 공공기관 경영평가 제도의 계량지표 평가방법 중 목표부여(편차) 방법의 효과성을 분석한다. 분석을 위해 목표부여(편차) 방법을 민간기업에 적용하여 각 기업의 득점을 산출한 후, 이를 각 기업의 연간 주식수익률과 비교하는 실증분석을 수행하였다. 실증분석 결과, 목표부여(편차) 방식에 의한 득점은 각 기업의 주식수익률과 유의한 양(＋)의 관계를 갖는 것으로 나타났다. 이는 목표부여(편차) 방식의 득점이 증가할수록 주식수익률이 증가하는 것을 의미하며, 목표부여(편차) 방법으로 산출한 각 기관의 점수는 해당 기업의 실적을 잘 표현하고 있는 것으로 결론내릴 수 있다. 본 연구는 경영실적평가에서 목표부여(편차) 방법의 활용 근거로 사용될 수 있으며, 향후 평가방법과 관련된 정책 결정에 기초자료로 사용될 수 있다는 공헌점을 갖는다.
Abstract
The government manages and supervises public institutions through the public institution management performance evaluation system. Many researches have been conducted to analyze the impact of the public institution management performance evaluation system. However, the research in the past has mainly focused on the components of the management performance evaluation system and the impact of the evaluation results. In this study, we focus on the process of public institution management performance evaluation system, and analyze the effectiveness of the objective evaluation model of evaluation method of the public institution management performance evaluation system. We apply objective evaluation model for analysis to general companies, and then calculate the score of each firm and compare it with the annual stock return of each company. As a result of the empirical analysis, it was found that the score by the objective evaluation model had a positive (＋) relationship with the stock return of each company. This means that as the number of score increases, the stock returns increase, and it can be concluded that the score of each institution calculated by the objective evaluation model represents the performance of the company. This study can be used as a basis for applying the objective evaluation model in the management performance evaluation system and has a contribution point that can be used as a basic data for the policy decision related to the evaluation method in the future.
참고문헌 (16)
- 곽채기, "정부투자기관의 비효율성 통제를 위한 경영평가제도의 역할 및 운영 성과", 공기업논총, 15, pp.49~91 (2003)
- 김지영, "경영평가제도가 공기업 생산성에 미친 영향에 관한 분석", 생산성연구: 국제융합학술지, 27(3), pp.31~55 (2013), 한국생산성학회[DOI]
- 나영, "공기업 경영평가시스템 운용의 유용성에 관한 실증연구", 회계학연구, 26(2), pp.89~113 (2001), 한국회계학회
- 배기수, "감사품질이 회계이익과 주가수익률에 미치는 영향", 한국국제회계학회학술대회 발표논문집, pp.475~488 (2009)
- 안나영, "회계정보지표가 공기업 경영평가에 미치는 영향", 경영경제연구, 38(1), pp.239~252 (2016), 경영경제연구소
- 안숙찬, "공공기관의 경영평가 결과와 기관특성에 관한 연구", 대한경영학회지, 27(6), pp.835~859 (2014), 대한경영학회
- 엄철준, "시장상황을 고려한 기대 주식수익률의 횡단면에 관한 재조사", 재무연구, 25(4), pp.599~639 (2012), 한국재무학회
- 이영균, "지방자치단체 산하기관의 경영평가지표에 관한 연구", 한국정책연구, 7(2), pp.23~44 (2007), 경인행정학회
- 장석오, "재무적？비재무적 성과 및 기업규모가 지방공기업 경영평가결과에 미치는 영향", 지방행정연구, 21(3), pp.105~128 (2007), (재) 한국지방행정연구원[DOI]
- 조택, "공공기관 경영평가 지표의 타당성에 관한 연구 - 계량평가지표를 중심으로 -", 사회과학연구논총, 24, pp.239~270 (2010), 이화사회과학원[DOI]
- 최연식, "공공기관 경영실적 평가제도에서 목표설정에서의 불확실성이 공공기관의 노력 감소 인센티브에 미치는 영향", 한국행정학보, 49(3), pp.219~246 (2015), 한국행정학회[DOI]
- "공공기관의 운영에 관한 법률", ~ (2016)
- 기획재정부, "2011～2016년도 공공기관 경영평가편람", 기획재정부, ~
- Cooper, M. J., "Asset growth and the cross‐section of stock returns", The Journal of Finance, 63(4), pp.1609~1651 (2008)
- Fama, E. F., "Common risk factors in the returns on stocks and bonds", Journal of Financial Economics, 33(1), pp.3~56 (1993)
- Geske, R., "The valuation of compound options", Journal of Financial Economics, 7(1), pp.63~81 (1979)