지방자치단체의 역할과 주민행복 영향요인 연구 -서울특별시 25개 자치구를 중심으로 -
A Study on the Role of Local Autonomous Entity and Influencing Factors of Residents' Happiness - Focused on 25 Autonomous Districts in Seoul City -
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초록
본 논문은 행복이라는 주민의 주관적 인식에 영향을 미치는 삶의 객관적 조건을 밝히기 위해 기초자치단체 차원에서 시도된 통합적 차원의 연구로서, 서울시 25개 자치구를 대상으로 주민행복의 변수지표를 활용하여 주민행복에대한 영향의 관계와 정도를 검증하였다. 종속변수는 서울서베이의 자치구별행복지수이고 독립변수는 공동체 생활, 편리한 생활, 쾌적한 생활, 풍족한 생활 등 4개 영역과 복지, 참여, 신뢰, 인프라, 주거, 행정서비스, 환경, 건강, 안전, 문화, 소득, 일자리, 교육 등 13개의 하위변수, 그리고 각각의 측정지표 13 개와 통제변수를 설정하여 분석한 결과, 공무원 1인당 주민수, 교육환경 만족도, 청렴도, 사회단체 참여율 순으로 주민행복에 영향을 미치는 것으로 나타났다. 본 논문의 정책적 함의는 첫째, 주민행복을 증진하는 변수지표를 확인함으로써 정책적 우선순위를 제시하였다는 점, 둘째, 주민행복 영향요인 지표를 활용하여 자치구의 정책성과를 비교⦁평가함으로써 주민행복 증진 정책개발과예산의 효율적 집행을 도모할 수 있다는 점, 셋째, 참여와 신뢰를 기반으로 하는 공동체 생활이 주민행복에 매우 중요한 요인으로 확인되었다는 점이다.
Abstract
The purpose of this study is, as an integrative study conducted at the level of basic local autonomous entity to investigate the objective conditions of life that affects the subjective perception of residents on happiness, to verify the influence' relationship and degree on Residents' Happiness by using the variable index of Residents' Happiness in 25 Autonomous Districs of Seoul. The dependent variable is Autonomy Districts Happiness Index of the Seoul Survey. The independent variables are four areas : community life, convenient life, pleasant life, and abundant life, and 13 sub-variables: welfare, participation, trust, infrastructure, housing, administrative services, environment, health, safety, culture, income, employment, and education, etc. and as a result of analyzing 13 indicators and control variables, it was found that Residents' Happiness was influenced by the number of residents per civil servant, educational environment satisfaction, integrity, and social group participation rate. The policy implications of this study are as follows : First, the policy priorities were identified by identifying variable indicators that promote Residents' Happiness. Second, by using the influencing indicator of the residents' happiness and comparing and evaluating the policy performance of the Autonomous Districts, it is possible to plan the development of Residents' Happiness promotion policy and the efficient execution of the budget, Third, the community life based on participation and trust has been identified as a very important factor for Residents' Happiness
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