사회적기업 활성화를 위한 법정책적 과제
Legal and political issues to promote social enterprises
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초록
이 글은 사회적기업육성을 위한 법정책적 개선방안을 제시하는 것을 주된 연구목적으로 하였다. 이를 위해 사회적기업의 일반론을 검토하고, 현행법상 사회적기업 관련 제도와 다른 나라의 입법례를 영국의 CIC규칙, 이탈리아의 사회적기업법, 미국의 오클라호마, 델라웨어주의 베네피트 기업법을 비교법적으로 검토하였다. 이러한 논의를 통해 사회적 기업에 관한 관의 일관성 있는 정책추진과 민간의 창의성과 혁신성을 바탕으로 한 양자의 협력을 통해 우리나라의 사회적기업이 활성화되기 위한 법정책적 개선방안을 제시하였다. 구체적인 개선방안으로는 첫째, 사회적경제기본법의 정비의 필요성, 둘째, 사회적기업법상 공공기관의 우선 구매 규정의 개정, 셋째, 다양한 형태의 법인기업의 인정과 인증요건의 폐지, 넷째, 연계기업에 대한 제한적 이익 인정에 대하여 검토하였다. 이러한 사회적기업 활성화를 위한 법정책적 개선방안의 검토를 통해 그 어느 때보다도 사회적 연대의식이 필요한 현 시점에 다시 한번 사회적기업 육성의 필요성에 대한 관심이 높아지기를 기대해 본다.
Abstract
The main purpose of this article is to review legal policy improvement measures to foster social enterprises. To this end, the general theory of social enterprises was reviewed, and the current law related to social enterprises and legislation in other countries were compared to the CIC regulation of the UK, the social enterprises law of Italy and Benefit corporate laws of Delaware and Oklahoma in the USA. Through these discussions, legal and policy improvement measures were proposed to revitalize Korean social enterprises through consistent policy promotion of social enterprises and cooperation between the two based on private creativity and innovation. Specific improvement measures were reviewed: first, the necessity of reorganization of the Framework Act on Social Economy, second, revision of preferential purchase regulations by public institutions under the Social Enterprise Act, third abolition of various types of corporate recognition and certification requirements, and fourth, limited profits for linked companies. It is desirable that interest in the need to foster social enterprises will once again increase at a time when legal and policy improvement measures to revitalize social enterprises require a sense of social solidarity more than ever through this study.
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