혐오표현과 표현의 자유
Hate Speech and Freedom of Expression
1
조회
0
다운로드
25
인용
0
참고문헌
키워드
초록
표현의 자유는 민주사회에서 불가결한 권리 중의 하나이고, 이를 구현하기 위한 의사표현의 형태는 다양하게 존재한다. 이러한 의사표현의 형태 중에는 표현의 자유의 가치를 향유하지 못하는 것도 있다. 그러한 것 중에서 최근 논의되고 있는 것 중의 하나가 혐오표현에 관한 문제이다. 우리나라는 사이버공간에서의 자유로운 표현활동이 활발하게 이루어지고 있고, 이러한 공간에서 타인의 권리를 침해하는 표현이 개인이나 특정 집단에 대한 혐오를 선동하는 부작용이 나타나고 있다. 또한 결혼이민이나 유학 등으로 다문화사회가 되면서 이러한 현상이 오프라인상에서도 나타나고 있다. 일반적으로 혐오표현은 성별, 민족적 출신, 종교, 인종, 장애 또는 성적 취향과 같은 속성을 기준으로 사람이나 소수자 집단을 공격하는 표현이라고 정의될 수 있다. 이러한 혐오표현을 규제하기 위한 노력은 국제사회뿐 아니라 개별국가에서 공통적으로 나타나고 있다. 국제인권규약은 이러한 혐오표현을 규제할 의무를 가입국에게 부여하고 있다. 이러한 국제인권규약 중에서 ‘모든 형태의 인종차별철폐에 관한 국제규약’과 ‘시민적 및 정치적 권리에 관한 국제규약’에 우리나라가 가입하였기 때문에 혐오표현을 규제하기 위한 입법의무가 존재한다. 그럼에도 불구하고 현재 혐오표현을 규제하기 위한 법률은 존재하지 않는다. 이와 관련하여 우리의 경우도 혐오표현을 규율하기 위한 입법의 필요성이 꾸준하게 제기되고 있는 상황이다. 이를 위하여 혐오표현을 규제하는 판례와 실정법을 정비한 미국, 캐나다, 영국, 독일의 상황을 개관하고, 이를 바탕으로 혐오표현을 규제해야 할 적정성과 당위성을 검토한다. 사회적 해악성을 갖는 혐오표현은 표현의 자유의 가치를 향유하지 못한다는 점에는 의문점이 없다. 그러나 표현의 자유에 대한 제한은 최소한에 그쳐야 한다는 헌법적 요청에 부합하기 위해서는 규제대상이 되어야 할 혐오표현의 기준이 명확해야만 한다. 이를 위해서 혐오표현을 금지하는 입법은 그 대상을 명확하게 해야 한다. 즉, 금지의 대상이 되는 혐오표현의 유형을 물리적 폭력으로 한정할 것인지 아니면 혐오표현을 선동하거나 고취하는 것도 대상으로 할 것인지를 명확하게 정해야 한다. 그리고 금지의 사유를 어떻게 정할 것인지도 고려해야 한다. 캐나다의 경우 명시적으로 성적 소수자에 대한 혐오표현도 처벌의 대상으로 하고 있는 점도 참고사항이 될 수 있을 것이다.
Abstract
Freedom of expression is one of the indispensable rights of democratic society. There are various types of communicative expressions that realize freedom of expression. Some of these forms of communicative expression do not enjoy the value of freedom of expression. Recently one of the things that has been discussed is the problem of the hate speech. Korea has been actively engaged in free expression activities in cyberspace, and there is a side effect that the expressions that infringe the rights of others in this space incite the aversion to individuals or specific groups. In addition, these phenomena are manifesting in multicultural society due to marriage immigrant or studying abroad etc. Hate speech can be defined as a speech that attacks a person or group on the basis of attributes such as gender, ethnic origin, religion, race, disability, or sexual orientation. As the hate speech is recognized as a factor that threatens the state of human dignity, leading to discrimination, to the starting point of genocide, the debate has been further examined. Efforts to regulate hate speech are occurring not only in international organizations but also in individual countries. The International Covenant on Human Rights gives the member nations the obligation to regulate such hate speech. There is a legislative obligation to regulate the hate speech, as Korea has joined ‘the International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination’ and ‘the International Covenant on Civil and Political Rights’(ICCPR). However, there is no law to regulate the present hate speech. In this regard, the necessity of legislation to regulate the hate speech is constantly being raised. To this end, I overview the situation in the United States, Canada, the United Kingdom, and Germany, which have established case law and statute that regulate hate speech. Based on this, I examine the appropriateness and justifiability to regulate the hate speech. There is no question that the malaise of hate speech on society does not enjoy the value of the freedom of expression. However, in order to comply with constitutional demands that restrictions on the freedom of expression should be kept to a minimum, the standards of hate speech to be regulated must be clear. To this end, legislation that prohibits hate speech should clarify the object. In other words, it should be clearly defined whether the type of hate speech to be prohibited should be limited to physical violence, or to incite or inspire hate speech. And how to determine the reason for the ban. In the case of Canada, it may also be pointed out that the hate speech to sexual minorities are also subject to punishment.
참고문헌 (25)
- 박용숙, "미국에서의 증오표현행위의 규제에 관한 판례경향", 강원법학, 41, pp.467~509 (2014), 비교법학연구소
- 박지원, "혐오표현의 규제에 관한 입법론", 국회도서관, 13(1)통권 : 433 (2016)
- 박해영, "혐오표현(Hate Speech)에 관한 헌법적 고찰", 공법학연구, 16(3), pp.137~169 (2015), 한국비교공법학회
- 徐柱實, "Unprotected Speech로서의 Fighting Words에 관한 判例傾向", 미국헌법연구, 13, pp.37~86 (2002), 미국헌법학회
- 심경수, "증오언론(Hate Speech)과 십자가 소각(Cross Burning)에 관한 판례경향 - R. A. V. v. City of St. Paul 및 Virginia v. Black 사건을 중심으로 -", 미국헌법연구, 18(1), pp.39~80 (2007), 미국헌법학회
- 이승현, "혐오표현에 대한 헌법적 고찰", 박사, pp.2016
- 이재진, "혐오언론(hate speech) 현상에 대한 법제론적 고찰", 언론학보, 19 (2000)
- 이정념, "온라인 혐오발언과 의사표현의 자유 - 유럽인권재판소의 최근 판결을 중심으로 -", 저스티스, 153, pp.37~56 (2016), 한국법학원
- 이주영, "혐오표현에 대한 국제인권법적 고찰 - 증오선동을 중심으로 -", 국제법학회논총, 60(3), pp.195~227 (2015), 대한국제법학회
- 조소영, "Cyberspace에서의 Hate speech의 규제에 관한 연구", 연세법학연구, 8(2)통권 : 12 (2002)
- "조규범", 국회입법조사처, ~ (2016)
- 최철영, "미국연방헌법의 표현의 자유와 일본의 증오언설 - 일본의 증오언설에 대한 국제형사법 적용가능성 -", 미국헌법연구, 26(3), pp.299~325 (2015), 미국헌법학회
- Christopher D. Van Blarcum, "Internet Hate Speech: The European Framework and the Emerging American Haven", WASH & LEE L. REV, 62, pp.781~ (2005)
- Donald P. Kommers, "American Constitutional Law(vol. Ⅱ)" (2009), Rowman&Littlefield Publishers Inc
- Louis Fisher, "American Constitutional Law, Vol.2 (Constitutional Rights: Civil Rights and Civil Liberties)" (2009), Carolina Academic Press
- Jeremy Waldron, "The harm in hate speech" (2012), harvard university press
- John T. Nockleby, "Hate Speech, Sex Speech, Free Speech" (1997), An imprint of Greenwood Publishing Group, Inc.
- Nicholas Wolfson, "Hate Speech, Sex Speech, Free Speech" (1997), An imprint of Greenwood Publishing Group, Inc.
- Otis H. Stephens, Jr., "American Constitutional Law(vol. Ⅱ)" (2008), Thomson Wadsworth
- Steven H. Shiffrin, "The First Amendment, Democracy, and Romace" (1993), Princeton University Press
- "독일법률정보"[URL]
- "영국법률정보"[URL]
- "캐나다법률정보"[URL]
- "캐나다인권위원회"[URL]
- "유럽연합조약국"[URL]
