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공직사회의 노동자참여(EI)와 발언, 노조몰입에 관한 실증연구

An Empirical Study on the Relationships between Employee Involvement(EI), Voice and Union Commitment in the Officialdom

박재춘
한국노동연구원 (Korea Labor Institute)|2008.09|노동정책연구 (Quarterly Journal of Labor Policy)|제8권 제3호|pp. 159-186|DOI 10.22914/jlp.2008.8.3.007

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voice발언노조몰입union commitment공무원참여(EI)employee involvement(EI)
주제분류사회과학일반

초록

본 연구는 공무원을 대상으로 한 설문조사를 활용하여 공무원참여와 발언이 공무원들의 노조몰입에 미치는 영향과 공무원의 업무 관련 발언이 공직사회의 참여와 노조몰입 사이에 매개역할이 있는지를 연구하였다. 먼저 공무원참여와 발언은 정(+)의 관계에 있음을 확인하였다. 즉 참여가 활성화될수록 업무 관련 발언 수준은 높아진다는 것이다. 그러나 계장 이상의 직위를 가진 고위공무원에 비해, 일반공무원은 발언과의 관계에서 부(-)의 영향을 보인다. 둘째, 공무원참여와 노조몰입 간, 공무원발언과 노조몰입 간의 관계는 통계적으로 유의미한 정(+)의 관계로 분석되었다. 즉 공무원참여와 발언이 강화되면 조합원들의 노조몰입 역시 높아진다는 것이다. 또한 전공노에 비해 공노총과 민공노 소속 공무원들이 참여와 발언이 높아지면, 노조몰입에 더 높은 영향을 주는 것으로 분석되었으며, 학력에 있어서는 대졸 이상의 공무원들이 부(-)의 영향을 주는 것으로 나타났다. 셋째, 공무원의 업무 관련 발언이 공무원참여와 노조몰입 간의 완전 매개역할을 하고 있음을 확인하였다. 따라서 공직사회의 공무원참여가 활성화되면, 공무원의 발언권한은 높아지고, 이는 공직사회의 노사관계 인식을 높이는 효과를 나타낸다. 이와 같은 결과를 바탕으로 노정 모두는 공직사회의 발전과 공무원의 권익신장을 위해 단체교섭을 포함한 공무원참여를 적극적으로 활용하는 동시에 제도의 정착을 위해 노력해야 할 것이다.

Abstract

At this moment that importance of public servants’ labor relations become intensified in the overall domestic labor relations, this article reports on whether EI and Voice in the officialdom have an effect on union commitment of public servants and also investigates whether official’s voice about jobs plays a mediating role between EI and union commitment. First, by testing the hypothesis 1 about EI and Voice, their relation had a significant and positive impact. That is, if EI in the officialdom becomes activated, the level of voice about jobs also becomes higher. But except high-level officials who are above assistant director, the lower rankers have a negative relation with Voice. Secondly, the hypothesis 2 and 3 about EI, Voice and union commitment was concluded statistically positive. That is, if EI and Voice become strengthened, the level of union commitment also becomes higher. In addition, compared to the public servants from the Korean Government Employees’ Union(KGEU), those from Federation of Government Employees(FGE) and Korea Democracy Employees' Unoin (KDEU) make stronger union commitment as the level of EI and Voice becomes higher. When it comes to the level of education, public servants with college degree or more have a negative. Thirdly, as a result of testing the mediating role of Voice between EI and union commitment, official’s voice about jobs is verified playing a complete mediating role. Therefore, if EI in the officialdom become activated, the right to speak of public servants becomes stronger and the recognition of public servant’s labor relations also does. As a result, in the officialdom, EI and union are in the supplementing relations. Based on this finding, government and union should make efforts to enhance EI such as collective bargaining and set up a system in order to advance the civil service and strengthen rights and interests of public servants.

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