한국과 일본의 단계적 외국기술인력 육성정책 비교
A Comparison of the Step-by-Step Technical Worker Training Policies between South Korea and Japan
0
조회
0
다운로드
0
인용
0
참고문헌
키워드
초록
심각한 저출생ㆍ고령화 상황 속에서 우리나라와 일본 정부 모두 단기순환형 외국기술인력 유입정책만으로는 산업현장의 인력부족 현상을 개선하기 어렵다고 판단하여 새로운 유입정책을 강구하고 있다. 2024년 고용노동부는 미숙련 기술인력 유입 규모와 업ㆍ직종을 확대하였고, 법무부는 숙련 기술인력 유입정책으로 장기거주형 단계적 체류자격 승급제도와 일원화된 외국인근로자 정책조정 심의기구의 신설을 추진했다. 한편, 일본은 2024년 6월 중장기근로자 확보수단으로 미숙련 기술인력 육성취업제도의 신설과 동시에 숙련 기술인력 특정기능제도와 연계할 수 있도록 기능실습법과 출입국관리 및 난민인정법을 개정ㆍ공포하였다. 이 글은 외국인근로자 장기육성정책의 불확정성을 개선할 목적으로 우리나라와 일본의 외국기술인력 확보정책의 주요 내용과 과제를 분석한다.
Abstract
Amid a severe birthrate decline and aging population, both the Korean and Japanese governments have decided that the short-term rotational foreign skilled labor inflow policy alone is not enough to improve the labor shortage in industrial sites, and are considering new inflow policies. In 2024, the Ministry of Employment and Labor expanded the number of unskilled workers and industries and occupations, while the Ministry of Justice promoted a long-term residence-based gradual status upgrade system and the establishment of a unified foreign worker policy coordination deliberation body as a policy to attract skilled workers. Meanwhile, in June 2024, Japan amended and promulgated the Technical Intern Training Act and the Immigration Control and Refugee Recognition Act to link them to the Skilled Worker Specific Skills System, as well as the establishment of an unskilled technical worker training and employment system to secure mid- and long-term workers. This article analyzes the main contents and challenges of Korea’s and Japan’s policies to secure foreign technical talent with the aim of improving the uncertainty of long-term foreign worker policies.
참고문헌 (22)
- OECD 통계를 통해 살펴본 주요국의 국제이주동향, "김도원", 이민정책연구원, 1~10, pp.MRTC 통계브리프 2023-02 (2023)
- 외국국적동포에 대한 복수국적 허용, 국적제도의 세계적 추세와유사 국가 입법례를 중심으로, "김보람", 국회입법조사처, 3~7, pp.NRS 현안분석 324 (2024)
- 이민이 한국 노동시장에 미치는 영향, "김새봄", 한국고용정보원, 66~78 (2022)
- 비전문취업(E-9)과 숙련 기술인력(E-7-4) 현황 비교, "이창원", 이민정책연구원, 1~12, pp.통계브리프 2023-05 (2023)
- 전문·숙련 외국인력 유치 정책 및 사업 평가, "진달래", 국회예산정책처, 126~167 (2024)
- "제40차 외국인력정책위원회 결정사항 공고문 2024년 외국인력 E9 16만 5천 명 결정", 고용노동부 보도자료, ~ (2023)
- "세계개발보고서(World Development Report) 2023포럼개최", 고용노동부 보도자료, ~ (2023)
- "숙련 기술인력 3만 5천 명 혁신적 확대 방안(K-point E74) 9월 25일부터 본격 시행", 법무부 보도자료, ~ (2023)
- "2023년 12월 출입국외국인정책 통계월보" (2024)[URL]
- "음성외국인도움센터"[URL]
- 佐々井司, "人口減少の社会的背景と対応策―東京一極集中と地方における人口減少の見通し, 及び地方創生の考え方について", RESEARCH BUREAU 論究, 20, pp.29~32 (2023), 衆議院
- 韓国、台湾における低·中熟練外国人労働者受入れ拡大の潮流, "加藤真", 三菱UFJリサーチ&コンサルティング, 1~9 (2024)
- 後藤雅貴, "育成就労法案(永住許可制度の適正化)", 立法と調査, 466, pp.37~39 (2024), 参議院
- 中村慎一, "韓国·台湾の外国人労働者受入制度と実態―非熟練を中心に―", 労働政策研究·研修機構資料シリーズ, 281, pp.6~49 (2024)
- "技能実習制度及び特定技能制度の在り方並びに新たな永住資格取消し制度の導入に関する政府方針に対する会長声明", 日本弁護士連合会 声明, ~ (2024)
- "技能実習制度及び特定技能制度の在り方に関する有識者会議 最終報告書" (2023)[URL]
- "技能実習生の失踪者数の推移(2013~2022年)" (2024)[URL]
- "国際労働移動の実態、及びメカニズムについて" (2024)[URL]
- "外国人雇用状況の届出状況まとめ(2023年 10月 末時点~外国人労働者数は初の200万人超え~" (2024)[URL]
- "外国人介護人材受入れの仕組み"[URL]
- "2023年 末現在における在留外国人数について" (2024)[URL]
- "技能実習制度及び特定技能制度の見直しについて" (2024)[URL]