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논문KCI 등재

DEA-MPI를 활용한 정부출연 연구기관의 TLO 효율성 분석

Efficiency analysis of Technology Licensing Office(TLO) using DEA-Malmquist Productivity Index

김병주|김우중|최상옥|윤호열|소홍수
한국혁신학회|2020.11|한국혁신학회지 (Innovation studies)|제15권 제4호|pp. 93-124

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효율성정부출연 연구기관자료포락분석기술사업화맘퀴스트 생산성 지수기술이전 사업화 전담조직기술 사업화 정책

초록

기술사업화는 혁신주도형 선진경제를 위한 핵심 기반으로 중요성이 지속적으로 증가하고 있다. 공공연구기관은 기술사업화 생태계를 주도하는 핵심적인 역할을 수행하나, 최근 기술료 수입과 기술 이전율은 감소하는 추세에 있다. 공공연구기관의 TLO은 성공적인 기술사업화를 위한 핵심 조직이지만 기존 연구는 대학의 TLO나 기술이전 성과를 중심으로 수행되었다. 본 연구는 정부출연 연구기관의 기술 이전 효율성을 분석하여 TLO 운영을 위한 시사점을 제안하고자 한다. 출연연 성과확산 기초통계 자료를 활용하여 분석 데이터를 구축하였으며, DEA-MPI 분석을 통해 정부출연 연구기관별 효율성과 유형에 따른 생산성 변화를 도출하였다. 분석 결과 정부출연 연구기관의 TLO 효율성은 평균 64% 수준으로 낮게 나타났으며, 기관의 성격과 임무 유형에 따라 효율성이 다르게 도출되었다. 분석 기간 내 생산성은 6% 수준으로 증가하는 추세에 있으나, 최근 3년간 기술 변화 지수의 생산성이 저조하며 외부 대응 역량을 중점적으로 개선해야 하는 것으로 나타났다. 또한, 산업화형 정부출연 연구기관은 기술적 효율성 변화 지수의 생산성도 낮게 나타나며 내부 효율성 개선이 필요한 것으로 생각된다.

Abstract

Technology commercialization is constantly increasing in importance as a key foundation for an innovation-led advanced economy. Public research institutes lead technology commercialization ecosystem, but the technology royalty and technology transfer rate are decreasing in recent years. The TLO of public research institutes is a key organization for successful technology commercialization, but the existing research has been carried out centering on the TLO of universities and the performance of technology transfer. This study attempted to propose implications for TLO by analyzing the technology transfer efficiency of government-funded research institute. Data was constructed using statistics data of government-funded research institute. Through DEA-MPI analysis, the efficiency of each government-funded research institute and the productivity change according to the type were derived. As a result of the analysis, TLO efficiency of government-funded research institutes was found to be as low as 64% on average, and the efficiency was derived differently depending on the type of mission. During the analysis period, productivity is on the rise to the level of 6%, but the productivity of the technology change index for the last three years is low, and external response capabilities need to be improved intensively. In addition, the industrialization type shows low productivity of the technological efficiency change index, and it is thought that internal efficiency improvement is necessary.

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