초고령사회 대비를 위한 일본 개호로봇 확산전략 분석 - 사회⋅기술시스템 전환론 관점에서
Analysis of diffusion strategies for care robots in Japan to prepare for super-aged society - From the perspective of socio-technical transition approach
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전 세계적으로 초고령화가 급속하게 진행되고 있다. 초고령화로 인한 사회구조의 변화는서비스 로봇 중 하나인 개호로봇에 대한 관심과 수요를 촉발하고 있다. 본 연구에서는 개호로봇의 특성을 고려하여 사회⋅기술시스템 전환론의 4가지 핵심요소 관점에서 일본의 개호로봇 확산전략을 분석하였다. 4가지 핵심요소의 특징 첫 번째는 다양한 참여자 네트워크를통해 전환의 방향을 설정하고 공유하는 것이다. 일본의 ‘로봇혁명이니셔티브’와 ‘Needs⋅ seeds 연계협조 협의회’가 주도적인 역할을 담당하고 있다. 두 번째는 현장의 의견을 기반으로 한 수요구체화와 전환경로 설정이다. 이를 위해 ‘Needs⋅seeds 연계협조 협의회’에서는현장의 수요를 체계적으로 발굴하고 프로세스를 세분화해서 개호로봇 개발을 진행하고 있다. 세 번째는 데이터 기반 전환실험 수행이다. 일본 개호로봇의 실증사업은 단발적인 실험의 성격보다는 로봇에 대한 정성 및 정량 데이터를 구축하여 지속적으로 피드백 과정을거치고 있다. 마지막은 지속적인 정책학습과 조정과정으로 개호로봇 확산을 위해 보조금, 요양시설 조건완화, 보험 급여화, 요양사 교육 등을 추진하고 있다. 초고령사회를 대비하기위해 국내에서도 돌봄로봇과 고령산업 연구에 지속적인 관심을 가질 필요가 있으며 본 연구의 분석과 시사점이 초고령사회 혁신연구에 기여할 수 있을 것으로 생각된다.
Abstract
Global aging is rapidly progressing worldwide. Social structure changes due to aging are sparking interest and demand for care robots. In this study, the diffusion strategy of care robots in Japan was analyzed from the viewpoint of four key elements of socio-technical transition approach. The first feature is the direction and sharing of the transition through a network of diverse participants. The second characteristic is the development of on-site demand and establishing a transition path. The third is data-driven conversion experiments. The demonstration project of the care robots in Japan is continuously undergoing a feedback process by constructing qualitative and quantitative data about the robot rather than the nature of a one-time experiment. The last is continuous policy learning and coordination. Japan is promoting subsidies, nursing facility conditions, insurance benefits, and education to spread care robots. In order to prepare for an super-aged society, it is necessary to continue to focus on research on care robots and the aging industry in Korea.
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