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서울올림픽대회 조직위원회 공문서의 성격에 관한 연구

A Study on the Characteristics of Seoul Olympic Organizing Committee's Official Documents

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이 연구는 서울올림픽대회 조직위원회의 공문서에 대한 균형적 시각을 제공하고, 서울올림픽대회 조직위원회의 공문서의 이용과 관리의 체계화를 도모하기 위해서 서울올림픽대회 조직위원회 공문서의 성격을 규명하는데 그 목적이 있다. 이를 위해서 서울올림픽대회 조직위원회의 구성과 운영에 대한 사항을 고찰하고 공문서의 생산 구조를 분석하여, 기록이 생산되는 원리를 파악하였다. 이후 서울올림픽대회 조직위원회 공문서 관리의 실제와 잔존 기록과의 관계를 확인하여 이들과 생산 원리와의 종합적인 분석을 통해서 서울올림픽대회 조직위원회 공문서의 특성을 제시하였다. 서울올림픽대회 조직위원회의 공문서는 조직 구성의 난맥상과 의사 결정의 독점적 양상의 형태를 취하고 있던 조직에서 생성되었으며, 조직 규모에 적합하지 않은 문서관리 부서와 비현실적인 문서 관리 규정, 그리고 왜곡된 공문서의 생산과 관리 환경 속에서 생산, 관리되었다. 또한 현재까지 남겨진 서울올림픽대회 조직위원회 공문서는 미흡한 관리 시스템 의 영향 하에 놓여 있는 것이 있는 현실이다. 이와 같은 내용을 토대로 서울올림픽대회 조직위원회 공문서는 기록 출처의 다원성과 파편화, 잔존 기록의 불균형성 그리고 이용과 활용이 극히 제한적인 특성을 지니고 있음을 밝힐 수 있었다. 이상의 연구결과를 도출한 본 연구의 의의는 다음과 같이 정리할 수 있다. 우선, 서울올림픽대회 조직위원회 공문서에 대한 체계적인 관리 방법론을 마련하기 위한 후속연구에 공헌할 수 있을 것으로 판단한다. 구체적인 후속연구로는 서울올림픽대회 조직위원회 공문서를 대상으로 한 정리와 평가에 관한 연구를 제시할 수 있다. 다음으로, 이 연구는 2011년 대구세계육상선수권대회와 2014년 인천아시안게임 등과 같은 다수의 국제 스포츠 이벤트를 준비하고 있는 우리에게 시사하는 바가 매우 크다고 할 수 있겠다. 후대에 문화적 자산이 될 이들 행사에 대한 온전한 기록화에 본 연구는 일정한 공헌을 할 것으로 사료되기 때문이다. 끝으로, 공공기록물관리법령 속에 구현되어 있는 한시적 기관에 의해서 생성된 기록 관리 규정의 보완과 국제 스포츠 이벤트 행사로서 서울올림픽대회와 같이 중요한 역사상을 온전하게 기록화 하고 이를 후대에 효과적으로 전달할 수 있도록 하는 새로운 기록관리 대안 모델을 기대해 본다.

Abstract

The purpose of this study was to examine the characteristics of Seoul Olympic Organizing Committee's official documents. To conduct this work, the fundamental of producing archives were examined by analyzing structure and management of Seoul Olympic Organizing Committee and structure of official document production. After all, simultaneous and synthesis characteristics of Seoul Olympic Organizing Committee's official documents were presented through overall analysis of production fundamental and relationship between their management and remained archives. The result of this study are as follows. Firstly, The Organizing Committee had bicameral organizational structure and matrix organizational format consisting of functional department and project department. Indicating the institutions and development phase of decision making in the committee, most of institutions were in name only. Also, there were many problems occurred in the procedure of decision making since the president of committee exercised all of the authorities. Secondly, It was found that existing official documents of the committee were partial and caused fragment phenomenon and severe situations because of unsystematic archival management department and regulations. Moreover, as the result of investigating production procedure and management of official documents, procedure of production, distribution, preservation and abolition of them were specifically verified. Thirdly, It was verified that the official documents were abolished arbitrarily because of unsystematic archival management department and insufficient regulations. For the actual condition of management, filing or description activity which is essential measure for using and utilizing the official documents has not been conducted yet. Based on these facts, the characteristics of Seoul Olympic Organizing Committee's official documents can be referred as follows. The official archives of the committee have multiplicity of the origin and severe fragment phenomenon damaging the origin and the elementary substance of the archives. Also, the format of existing archives was unbalance. Besides, there was not enough related research since they were in adverse situation to utilize them as the archives which are not assessed or not arranged. Thus, it was hard to grasp the utility value at present and future, and was also limited for usage object.

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