우리나라 통계의 과제와 풀뿌리 지역통계의정착 방안
Task for Statistics in Korea: An Activation Plan for Grassroots Local Statistics
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초록
통계는 사회적 현상을 수량으로 표현한 것이다. 정확한 통계는 사회현상을 역사와, 현재, 미래까지말을 해 준다. 통계 중에 하나인 지역통계는 지방자치단체의 정책결정에서부터 시작하여 지역의 기업과 지역주민들의 의사결정에 기초를 제공한다. 뿐만 아니라 지역통계는 국가통계의 기초이기 때문에국가통계의 질과 양은 지역통계에 의하여 결정된다. 이렇게 중요한 의미를 지닌 지역통계가 우리나라에서는 인프라의 절대부족, 국가통계로 종속화로 인한 통계자치권의 부재 등 때문에 제 역할을 하지 못하고 있다. 본 연구에서 개념정의하고 있는 읍면동을 포함하는 풀뿌리 지역통계는 미미하여 제 역할을 하지 못하고 있다. 풀뿌리 통계 없이는 지역통계가 존재하지 않고, 따라서 국가통계 기반자체도 허약할 수밖에 없기 때문에 빅 데이터 시대에 가장 기초적인 통계 분야인 풀뿌리 지역통계 활성화 방안이 본 연구의 연구 목적이다.
Abstract
Statistics is the practice of collecting and analyzing numerical data of social issues and phenomena. Statistical accuracy affords the reliable information on the successive history of the past, today, and the future. Local statistics, a subdiscipline of statistics, lay the foundation for a wide range of affairs, ranging from social policy decision making of local governments to that of local residents and enterprises. Also, it is the main factor of the quality and the quantity of national statistics data, thus functioning as its ground work. This influential discipline has, however, not yet been able to play its role in Korea due to absolute insufficiency in infrastructure and the satellization of national statistics causing the absence of statistical autonomy. Grassroots local statistics, defining the concepts of EupㆍMyeonㆍ Dong grassroots governance, has shown little or no performance so far. Considering the fact that local statistics cannot exist without grassroots statistics and may exacerbate the current national statistics’ situation, this study aims to examine the activation plan for grassroots local statistics, which is the most important foundation of statistics in the era of Big Data.
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