해적의 인권 보장에 대한 비판적 고찰과 형사절차법적 개선방안
Critical Consideration and Improvement of Criminal Procedure about Human Rights Guarantee of Pirates
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초록
해적행위는 우리 경제의 대동맥이라 할 수 있는 해상운송에 상당한 위협이 되고 있다. 따라서 대부분의 논문에서는 주로 해적행위의 단속 및 처벌에 주안점을 두면서 선박의 안전운항의 확보를 위하여 많은 제안을 하고 있다. 그렇지만 해적처벌은 국내법적 문제와 더불어 국제법적 관련성이 높아 복잡한 법률적 문제를 야기하고 있다. 뿐만 아니라 해적을 인권의 주체로서 다루어야 하므로 외교적 문제까지 가미하고 있다. 이러한 점을 고려하여 이 논문에서는 해적의 인권적 측면을 염두에 두면서 여러 방안을 제시하고 있다. 해상교통로의 안전성을 위협하는 해적행위에 대응하는 조치는 법집행활동 또는 해상치안활동에 해당하는 경찰작용이다. 따라서 해양경찰이 해적단속의 주체로서 사법절차에 따라 그 임무를 수행함으로써 해적피의자의 인권을 보장할 뿐만 아니라 군에 의한 해적단속으로 야기될 수 있는 연안국의 자극과 불안감을 제거하고 원활한 사법공조도 기대할 수 있다. 해적행위에 대응하기 위한 별도의 특별법 또는 규정이 존재하지 않는 국내법 체계에서 주로 형사법을 통하여 해적단속이 이루어진다. 그렇지만 형사법은 사법 인프라가 잘 구축된 육상에서 발생한 범죄에 적용하는 것을 전제로 하고 있으므로 공해(公海)에서 발생하고 있는 해적행위에 그대로 적용하기에는 현실적으로 부적절하다. 따라서 이 논문에서는 해적의 인권과 직결되고 있는 형사소송법의 영역에서 사법부와 검찰의 통제 하에서 해적피의자의 사법적 단속을 위한 예외적인 규정의 제정을 제안하고 있다.
Abstract
Piracy is becoming a great threat in marine transportation, which can be considered as the main artery of Korean economy. Therefore, most research papers present many suggestions for the safe navigation of vessels focusing on control and punishment of piracy. However, punishment of piracy is involved not only with domestic laws but also with international laws, causing complicated legal problems. In addition, the pirates should be dealt with as the principal of human rights, so diplomatic challenges are also accompanied. Considering this, this study presents many methods, giving a thought of the aspect of pirates' human rights. The measures taken on piracy that threatens safe marine traffic are police action that involves law enforcement or maintenance of marine security. Therefore, the maritime police should perform its tasks in accordance with legal procedures as a principal of piracy control, so that they can not only guarantee the human rights of piracy suspects but also remove stimulation and anxiety of coastal nations that can be caused by piracy control, in addition to the coastal nations' judicial assistance. In the domestic legal system where separate special laws or regulations to cope with piracy do not exist, piracy is enforced mostly by criminal law. However, criminal law premises to apply to crimes occurring on land where legal infrastructure is well established, so it is practically inappropriate to apply to piracy that happens in open waters. Thus, this study suggests enactment of exclusive regulations for judicial control of piracy suspects under the control of the judiciary and the prosecutor in the area of the Criminal Procedure Code that is directly related to human rights of pirates.
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