이민자 밀집지역內 국제조직범죄의 확산과 대응 전략
The Expansion of Transnational Organized Crime in Immigrant-Dense Areas and Policy Responses
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초록
본 연구는 국제조직범죄가 이민자 공동체와 결합해 특정 지역사회에뿌리내리는 지역화(localization) 현상에 초점을 맞춰, 이에 대응하는 한국의 치안전략과 정책방향을 분석한다. 국제조직범죄는 초국가적 이동성과 이윤추구를 동력으로 지역사회 내부로 은밀하게 침투하며, 특히 제도적 공백과 사회적 소외가 존재하는 이민자 공동체를 활동 거점으로 활용하여 세력을 확대한다. 연구는 문헌분석을 통해 미국의 Tren de Aragua, 유럽의 ’Ndrangheta 와 마르세유․버밍엄 등 이민자 집중거주 지역의 사례들을 살펴보고, 이들이 지역 내 사회․문화적 연결망을 범죄 활동의 자원으로 어떻게 변환시키는지 고찰했다. 이를 토대로 한국 내 이민자 밀집지역에서 국제조직범죄가 침투할 가능성과 구조적 위험요인을 점검하고, 경찰 등 국가 차원의대응방안을 제시한다.
Abstract
This research investigates the localization phenomenon of transnational organized crime (TOC), whereby criminal organizations embed themselves within immigrant communities to create stable operational foundations in local contexts. Through qualitative document analysis, the study analyzes instances including Tren de Aragua activities in the United States, the European expansion of ’Ndrangheta, and criminal patterns in immigrant-dense regions like Molenbeek, Marseille, and Birmingham. These examples demonstrate how TOC groups leverage social marginalization, regulatory gaps, and informal community networks to solidify their presence within immigrant populations. Drawing from these international experiences, the research assesses the structural weaknesses of immigrant-concentrated neighborhoods in Korea and develops response strategies across policing, immigration management, and municipal governance domains. The study contends that effective TOC mitigation demands a transition from enforcement-focused approaches toward prevention-oriented frameworks emphasizing community-based policing, collaborative governance, and immigrant community integration.