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노인복지시설 종사자의 노동실태와 정책과제

The Labor conditions and Policy tasks of the Workers of Welfare Facilities for the Aged

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초록

노인인구 증가와 사회복지의 시장화에 따른 노인복지시설 종사자의 증가는 이들의 노동실태와 함께 대상자의 서비스 질과 관련하여 지속적인 비판을 받으면서 시급히 해결해야 할 정책과제로 등장했다. 따라서 이들을 집중・조망한 연구의 필요성에서 시설 종류와 직종을 고려한 연구참여자를 8명 선정하여 연구윤리와 엄격성을 유지하면서 심층면접법으로 질적연구를 진행했다. 면접 질문은 노인복지시설 종사자의 근로조건과 노동실태에 관한 것이었으며, 분석 결과 추출된 본질적 주제는 전자의 경우 통상임금 및 산정기준, 직종별 보수수준 및 경력인정, 수당, 정부의 보수체계 관리의 필요성 등이었고, 후자의 경우 인력배치, 휴식권, 유연근무제, 이직 의도, 종사자의 안전 환경 등으로 나타났다. 연구 결과를 토대로 노인복지시설 종사자의 노동복지 증진 및 대상자에 대한 서비스 질을 향상시키기 위한 관련 정책과제를 도출하였다.

Abstract

The increase of the workers of welfare facilities for the aged(WWFA) due to the increase in the elderly population and the marketization of social welfare emerged as policy tasks that need to be addressed urgently, receiving continuous criticism regarding their labor conditions and the quality of service of clients. Therefore, in the necessity of research focusing on WWFA, eight study participants were selected considering the type of facility and occupation, and qualitative research was conducted through in-depth interviews while maintaining the research ethics and rigor. Interview questions were about WWFA's working conditions and labor conditions, and the essential themes extracted as a result of the analysis were ordinary wage and calculation standards in the former case, occupation remuneration levels and career recognition, allowances, and the need to manage the government's remuneration system. In the latter case, manpower placement, right to rest, flexible working arrangement, turnover intention, and safety environment of workers appeared. Based on the research results, related policy tasks were derived to improve the labor welfare of WWFA and the service quality of clients.

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