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과학기술변화와 국가의 역할 -일본의 생명공학기술정책을 중심으로-

A Study on the Development Trajectory of Science Technology and the Role of State - Focus on the Japan's Bio-technology Policy -

김덕진
한국아시아학회 (The Korean Association Of Asian Studies(Kaas))|2011.10|아시아연구 (The Journal of Asian Studies)|제14권 제3호|pp. 101-126

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과학기술정책혁신Science & Technology생명공학기술Policy InnovationBio-technology
주제분류지역학

초록

본고는 과학기술변화에서의 국가역할을 구체적으로 정립하기 위해 일본의 과학기술행정체제 및 생명공학기술정책, 성장전략을 분석하였다. 다른 어떤 분야에서보다 생명공학기술의 진보는 학문내부의 요인(internal factors)뿐만 아니라 기술속성과 여러 사회세력들 간의 구조적인 역학관계라는 외부요인(external factors)에 의해서 많은 영향을 받는다. 일본의 생명공학기술정책을 분석한 결과, 국가는 국제협력과 기술표준화 전략 등을 통해 기존 산업구조 재편에 관여하는 조정자, 연구개발과정의 단계적 개입과 전략으로 혁신을 이끄는 촉진자, 그리고 정립된 과학기술을 산업화하기 위해서 네트워크 요소들을 결합시키는 형성자의 역할을 수행하고 있음을 확인할 수 있었다.

Abstract

The purpose of this study is to explore the development trajectory of biotechnology and classify the state's role into several types in terms of public policy in Japan. The specific objectives of the study include: (i) an induction of the state's roles in the field of biotechnology and (ii) attachment of significance to the types and roles that the state perform. The general meaning of the state's role can be deduced as follows. First, the state plays a role as a coordinator through global trade competition, international cooperation and the establishment of technological standards and strategies. It also searches market opportunities and challenges and develops measures to handle them. Second, the state plays the role of promoter through coordination and intervention in research & development stage. Third, the state plays a role as a former in the establishment of clusters. It also plays a role in demand creation and environmental improvements so as to strengthen competitiveness and promote technological innovation.

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