자치경찰제 대안 모델: [경찰 치안특별구역]별 자치경찰제
An Alternative model for Regionalization of policing in Korea: Police Special Districts and Police District Regional Police System
0
조회
0
다운로드
8
인용
0
참고문헌
키워드
초록
본 연구의 목적은 국내 자치경찰제에 관한 논의들의 문제점을 지적하고, 그 대안으로 [경찰 치안특별구역]별 자치경찰제라는 새로운 모델을 제시하는 것이다. 특히, 자치경찰제의 도입 필요성 및 가능성에 대해서 여전히 결론을 내리지 못하고 논의가 진행되고 있는 상황이므로, 논제의 다각화와 다양한 가능성을 고려해 보자는 취지에서 새로운 모델을 제시하였다. 기존 자치경찰제 모델(광역, 기초, 혼합형)은 공통적으로 경찰의 조직, 인사, 예산 등이 자치단체에 의해 통제되도록 규정하고 있으며, 이러한 부분은 결국 경찰의 정치적 중립성을 훼손할 것이다. 따라서 본 연구는 자치경찰제 시행 시 경찰의 정치적 중립성을 확보할 수 있도록, 경찰의 치안구역을 지역별 치안수요에 따라 설정하고, 치안구역별로 경찰기관을 설치할 것을 제안하였다. 다소 이상주의적 방안일 수 있지만, 본 연구는 가장 최적의 모델을 제시함으로써 자치경찰제 모델에 대한 다각적인 논의를 유도해 보고자 하였다.
Abstract
The aim of this study is to pinpoint limitations within the previous models for regionalization of policing in Korea, and to provide an alternative model, which is named as [Police District Regional Police System]. The previous models for regional police system commonly suggest that regional governments maintain authority over police organizational structure, human resources, and financial supports for regional police organizations. This aspect of the previous models will result in politically dependent police organizations. Thus, the current study suggested that regional division of police shall be based on specific demands for police service, and create police districts independent from the existing governmental administrative regions. By creating police own administrative districts, police can be politically independent and carry out policing activities and policies targeting specifical demands in different regions. This is the hope that the current study ignites discussion for better regional police system for the people in South Korea.
참고문헌 (28)
- 김성수, "개별행정법" (2004), 법문사
- 경찰서별 치안인력 불균형 심각하다, "김정권", 국회 행정안전위원회, ~ (2010)
- 김충남, "경찰학개론" (2002), 박영사
- 송건섭, "참여정부 자치경찰제(안)에 대한 비판적 논의: 설문조사 분석결과를 중심으로", 한국사회와 행정연구, 16(4), pp.189~209 (2006), 서울행정학회
- 양영철, "자치경찰론" (2008), 대영문화사
- 이창훈, "범죄 발생에서 해결까지: 경찰의 범죄해결 신속성과 관련된 요인 연구", 한국범죄학, 8(2), pp.97~144 (2014), 대한범죄학회
- 이황우, "경찰학개론" (2001), 한국형사정책연구원
- 토론회 자료, , 62~
- 조철옥, "경찰학개론" (2008), 대영문화사
- 최종술, "자치경찰제에 대한 경찰관의 수용태도에 관한 연구", 한국경찰학회보, 1(1), pp.276~310 (1999), 한국경찰학회
- 허경미, "경찰학개론" (2013), 박영사
- 황성원, "경찰 계급체계의 개선방안 연구", 한국인사행정학회보, 8(2), pp.115~147 (2009), 한국인사행정학회
- 홍의표, "자치경찰제 실시 방안 연구", 자치경찰제 실시방안 토론회 자료집 (2012), 대통령소속 지방행정체제개편추진위원회
- 제주자치경찰제도의 평가와 자치경찰 모델개발방안, "홍의표", 대통령 소속 지방행정체제개편추진위원회, ~ (2012)
- 대전일보, "시 자치경찰제 시범 도입 성사될까", ~ (2013)
- "생활안전지도 도입...안전한 대한민국", 한국정책방송, ~ (2013)
- "정부조직법 제 29조 및 경찰법 제 2조", ~
- "경찰법 제 3조 및 제주특별법 제 108조", ~
- Burrows, John, "The investigation of crime in England and Wales", British Journal of Criminology, 27(3), pp.229~251 (1987)
- Carter, David, "The Police and The Community" (1999), Prentice-Hall
- Carter, David L., "Intelligence-led policing : Conceptual and functional considerations for public policy", Criminal Justice Policy Review, 20(3), pp.310~325 (2009)
- Chaiken, J. M., "The criminal investigation process: A summary report", Policy Analysis, 3(2), pp.187~217 (1977)
- Dempsey, John S., "An Introduction to Policing" (2012), Cengage Learning
- Greenwood, Peter W., "The criminal investigation process. Volume I: Summary and policy implications" (1975), U.S. Department of Justice
- Lee, Chang-Hun, "Factors affecting strategy commitment to community-oriented policing(COP) among South Korean police officers", Policing: An International Journal of Police Strategies & Management, 34(4), pp.713~734 (2011)
- Park, Robert E., "Ernest W. Burgess. Introduction to the Science of Sociology", University of Chicago Press
- Peak, Kenneth J., "Policing America: Methods, Issues, Challenges" (2006), Prentice Hall