북한의 여성노동 정책(1953~1980년대): 노동계급화 수평적ㆍ수직적 위계를 중심으로
The Policy of Woman labor in North Korea (1953~1980's): Focus on the Making of Laborer and the Sexual Rank
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초록
본 논문은 1953～1980년대 북한의 여성노동 정책을 여성의 노동계급화 정책과 양성간 수평적수직적 위계에 초점을 맞추어 분석한다. 구체적으로 이 시기 북한 여성노동자의 증대와 성별 노동력 배치, 그리고 숙련화 정책을 분석하고, 이 정책이 실현되는 과정에서 나타난 다양한 갈등 양상과 그 성격을 규명한다.중심적 분석 시기는 북한 당국이 중공업 주도의 산업화 노선을 본격화한 1953년부터 공업화의 완료를 선언한 1970년까지이다. 이 시기는 북한의 산업화시기이며 북한정권이 여성을 노동자로 재구성하려 한 정책이 극명하게 드러난 시기이기 때문이다.북한정권은 여성해방과 양성평등 이데올로기로 여성의 노동계급화를 추진했다. 이 정책에 따라 여성노동자는 대대적으로 증대되었다. 그러나 중공업 주도의 산업화 정책과 성별분업 정책에 따라 양성 노동자 간 수평적 위계가 구조화되었다. 그리고 가사와 양육노동을 동시에 수행해야 했으며, 중공업우선 투자 정책에 따라 상대적으로 산업화과정에서 소외되었던 경공업과 지방공업, 그리고 농업노동에 집중 배치되었던 여성노동자들은 남성노동자들 보다 숙련화에서 뒤쳐졌으며 간부비율이 낮았다. 따라서 양성 노동자 간 수직적 위계가 구조화되었다.결과적으로 북한정권의 여성노동 정책은 여성의 생산활동 참여를 비약적으로 증대시켰으나, 그들이 선전한 여성해방과 양성평등의 실현이 아니라 성별 위계를 초래했다.
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