문화도시 만들기에 대한 인식유형 연구:광주문화중심도시조성사업 관련자들에 대한 Q-방법론 연구
A Study on the Cognition Types on the Gwangju Culture City Project : A Q-Methodological Approach
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초록
이 연구의 목적은 수년 동안 지역사회 내에서 갈등을 겪고 있는 광주문화중심도시 조성사업에 참여하고 있는 관련자들을 중심으로 이들의 이 사업에 대한 이념적ㆍ실천적 인식 지형을 살펴보고 갈등해소의 단초를 찾아보는 것이다. 이를 위해 이 연구는 조성사업에 직․간접적으로 참여하고 있는 관련자 35인을 선정, Q-방법론을 통해 인식유형을 분류하고 유형들 간의 차이를 분석하였다. 분석결과 ‘시민 참여적 문화도시 지향형’ ‘정책 주도적 문화도시 지향형’ ‘지역경제발전 문화도시 지향형’ ‘혼합형’ 등 모두 4개의 유형이 도출되었다. 그 중 유형 1, ‘시민참여적 문화도시 지향형’이 전체 변량 중 64.11%를 차지하여 가장 많은 것을 설명해 주었다. 이들 유형 1은 문화중심도시가 문화예술의 창작과 지원을 보장하는 문화인프라를 구축해야 할 뿐 아니라, 시민들이 조성사업에 자발적이고 적극적으로 참여할 수 있는 기회와 절차를 보장하는 문화민주주의가 중요하다는 점을 강조하고 있었다. 다음으로 유형 2, ‘정책주도적 문화도시 지향형’은 행정기관의 관점에서 문화중심도시를 조성하기 위한 정책 개발을 강조하고 있었다. 유형 3은 지역균형발전 차원에서 문화중심도시조성사업이 문화를 통해 낙후된 지역경제를 발전시켜야 한다는 점을 주목하고 있었다. 마지막으로 유형 4는 목표와 지향점에서는 유형 1과 유사하고, 이 사업의 추진과 집행 주체와 관련해서는 유형 2와 유사한 특징을 보였다. 이러한 연구결과는 대규모 국책사업이라도 시혜적인 입장이 아니라 해당 지역사회 내의 절차적 민주주의를 바탕으로 추진해야 한다는 것을 시사한다.
Abstract
This study, applying Q-Methodology, is to map out cognition types of 35 persons who has been engaged in the Gwangju Culture City Project which has been under local controversies. The results generated four types: Type Ⅰ, the Citizen Participation Oriented; Type Ⅱ, Culture Policy Oriented; Type Ⅲ, Regional Economic Development Oriented; and, Type Ⅳ, The Mixed. Type Ⅰ, which accounted 64.11 percent of total variance, emphasized the democracy in which opportunities and procedures for voluntary civic participation are guaranteed, as well as creative activities of culture and art and its supporting systems are guaranteed. Type Ⅱ emphasized active policy development for the culture city project. Type Ⅲ regard the culture city project as a part of balanced national development. Type Ⅳ has a mixed position. This type agrees with Type Ⅰ in terms of its goals and visions and with Type Ⅱ in terms of its propelling and executing entities. These results implied that any regional development project should be carried out based on the democratic procedure within a community rather than as an implementation by central government.
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