본문 바로가기
KERD
논문KCI 등재

윌다브스키의 searching for safety 재조명: 조직자원과 리더십이 조직 회복탄력성에 미치는 영향을 중심으로

Revisiting Willdavsky's ‘Search for Safety’: Focusing on the impact of organizational resources and leadership on organizational resilience

박성민|오수연|김성엽|이효주
한국인사행정학회 (Korean Society For Public Personnel Administration)|2021.12|한국인사행정학회보 (Korean Public Personnel Administration Review)|제20권 제4호|pp. 207-236

0

조회

0

다운로드

9

인용

0

참고문헌

키워드

변혁적 리더십거래적 리더십의사결정Decision-makingTransformational leadershipTransactional leadershipPerformance feedback조직 회복탄력성업무수행자원성과관리 피드백Organizational resilienceJob resource
주제분류행정학

초록

코로나19 사태는 세계적인 위기와 함께 많은 변화를 가속화시켰고, 예측하기 어려운 사회적 난제(Wicked Problem)를 해결하기 위해서는 정부의 회복탄력적 운용이 그 어느 때보다 주목받게 되었다. 하지만, 회복탄력성의 중요성에도 불구하고, 행정학계에서 회복탄력성을 다룬 선행연구들은 주로 선천적으로 개인이 갖는 특성이나 개인에 영향을 미치는 상황적 요인으로 다루어왔다. 이에, 본 연구에서는 안전(safety)을 담보하기 위한 전략으로써 회복탄력성(resilience)을 제시한 윌다브스키(Wildavsky)의 담론을 재조명하여, 공공조직의 회복탄력성 결정요인을 규명하였다. 구체적으로, 윌다브스키가 제시한 고유입, 평탄성, 중복성 원리를 조직 내 자원에 적용하여, 업무수행자원, 의사결정, 성과관리 피드백을 선행 변수로 가정하였고, 상황이론에 근거하여 변혁적 리더십과 거래적 리더십이 조직 회복탄력성에 미치는 영향과 조직 내 자원과의 상호작용을 통해 조직 회복탄력성에 미치는 영향을 분석하였다. 주요 분석결과로서, 조직 수준에서는 업무수행자원과 의사결정이 조직회복탄력성에 유의미한 영향을 미치고, 개인 수준에서는 거래적 리더십, 변혁적 리더십 모두 조직회복탄력성에 유의미한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 반면, 리더십의 조절효과는 통계적으로 유의하지 않은 것으로 나타났다. 끝으로, 본 연구는 이러한 실증 결과를 바탕으로, 윌다브스키의 담론을 공공조직의 회복탄력성에 적용함으로써 공공조직 관리 연구자 및 실무자들에게 정책적 함의를 제공하고자 하였다.

Abstract

The coronavirus outbreak has accelerated many changes along with the global crisis, and the government's resilient operation has never been more noticeable to solve the unpredictable social problem. Despite the importance of resilience, previous studies dealing with resilience in public administration have mainly treated resilience as characteristics of individuals or situational factors that affect individuals. Thus, this study sheds light on Wildavsky's discourse on resilience, identifying factors that determine the resilience of public organizations. Specifically, this research applied Wildavsky's high-flux, flatness, and redundancy principles to resources in the organization, designating job resources, decision-making, and performance feedback as antecedents of organizational resilience. In addition, based on the contextual and situational leadership theory, the effects of transformational and transactional leadership on organizational resilience and interaction with resources were analyzed. Utilizing the 2020 Korean public employee perception survey, as well as adopting a hierarchical linear model (HLM), this study demonstrated that resources and leadership in the organization had a significant impact on organizational resilience. Drawing on the empirical results, this study not only provided political implications for public organization management practitioners but also contributed to the expansion of the theory by applying Wildavsky's discourse to the resilience of public organizations.

참고문헌 (85)

  1. 강정숙, "임상간호사의 회복탄력성이 직무스트레스와 소진에 미치는 영향", 한국콘텐츠학회 논문지, 15(11), pp.263~273 (2015), 한국콘텐츠학회[DOI]
  2. 고대유, "공공봉사동기가 이직의도에 미치는 영향: 진성 리더십과 거래적 리더십을 중심으로", 한국인사행정학회보, 20(1), pp.91~118 (2021), 한국인사행정학회
  3. 종사자수를 활용한 지역 회복탄력성 진단, "권진우", 경기연구원, ~ (2021)
  4. 김기태, "인적자원관리와 조직 성과간의 관계에 관한 연구： 인적자원관리 성과로서 종업원 태도의 매개효과를 중심으로", 인사조직연구, 16(1), pp.115~157 (2008), 한국인사조직학회
  5. 김선희, "섬김의 리더십, 레드테이프, 공공봉사동기가 업무열의에 미치는 영향", 한국조직학회보, 15(3), pp.29~61 (2018), 한국조직학회[DOI]
  6. 김용근, "분산 리더십과 활력관계가 조직시민행동, 팀 몰입 및 팀 성과에 미치는 영향에 대한 연구: 팀 회복탄력성과 팀 효능감의 매개효과를 중심으로", 기업경영연구, 23(5), pp.1~24 (2016), 한국기업경영학회
  7. 김주환, "회복탄력성 : 시련을 행운으로 바꾸는 유쾌한 비밀" (2011), 위즈덤하우스
  8. 김준희, "리더의 피드백이 구성원의 회복탄력성과 자기효능감에 미치는 영향에 대한 연구", 리더십연구, 5(2), pp.3~37 (2014), 리더십학회
  9. 민경률, "평가제도의 효과성에 관한 연구 : 책임운영기관 내 평가수용성, 리더십, 조직학습의 역할 검증을 중심으로", 박사, pp.2018
  10. 류병곤, "변혁적", 거래적 리더십이 조직몰입에 미치는 영향: 조직문화의 조절효과를 중심으로, 2013, pp.15(3), 239~262[DOI]
  11. 박만수, "4차 산업혁명 시대, 구글 알파벳의 대응 전략 분석 : 자원기반이론(Resource-Based Theory)을 중심으로", 미디어 경제와 문화, 18(2), pp.49~85 (2020), (주)에스비에스[DOI]
  12. 박미경, "윤리적 리더십이 보육교사의 회복탄력성에 미치는 영향: 교사의 자기효능감 및 낙관주의의 매개효과", 한국정책연구, 21(1), pp.1~22 (2021), 경인행정학회[DOI]
  13. 박성민, "인사혁신론" (2017), 박영사
  14. 박성민, "조직과 인간관계" (2015), 박영사
  15. 박재춘, "공공부문에서 관계 및 변화지향 리더십행동과 조직변화몰입의 관계: 리더 도덕성의 조절효과와 LMX의 매개효과를 중심으로", 한국인사행정학회보, 13(2), pp.241~273 (2014), 한국인사행정학회
  16. 박해경, "코칭리더십이 회복탄력성, 대인관계능력 및 직무성과에 미치는 영향", 한국콘텐츠학회 논문지, 18(10), pp.368~381 (2018), 한국콘텐츠학회[DOI]
  17. 백유성, "회복탄력성, 조직몰입, 조직신뢰 간의 구조적 관계", 대한경영학회지, 31(8), pp.1573~1587 (2018), 대한경영학회[DOI]
  18. 서은혜, "대한민국 공무원의 동기유형과 조직시민행동, 삶의 질에 관한 연구: 자기결정성이론(Self-Determination Theory)을 중심으로", 한국사회와 행정연구, 29(1), pp.145~185 (2018), 서울행정학회
  19. 손성철, "조직 연구에서 다층모형 적용에 관한 고찰 - 위계적 선형모형(HLM) 활용을 중심으로 -", 인적자원관리연구, 20(3), pp.75~98 (2013), 한국인적자원관리학회
  20. 신형덕, "잘되는 기업은 무엇이 다를까: 모방 불가능한 경쟁우위의 탄생" (2016), 스마트북스
  21. 신형덕, "자원기반이론의 흐름과 이슈: 전략경영연구 게재논문을 중심으로", 전략경영연구, 22(1), pp.1~16 (2019), 한국전략경영학회[DOI]
  22. 양연희, "공공기관 조직구성원의 회복탄력성(Resilience)이 직무만족과 조직몰입에 미치는 영향에 관한 연구: 공기업과 준정부기관을 중심으로", 지방정부연구, 21(4), pp.57~80 (2018), 한국지방정부학회[DOI]
  23. 오선영, "변혁적 리더십과 인간존중의 조직문화에 의한 회복탄력성이 조직구성원의 행복감과 조직효과성에 미치는 영향", 한국심리학회지: 산업 및 조직, 28(4), pp.829~854 (2015), 한국산업및조직심리학회[DOI]
  24. 재해위험경감을 위한 센다이 프레임워크(SFDRR)의 주요 이슈와 과제, "오윤경", 한국행정연구원 안전통합연구부, ~, pp.한국행정연구원 안전통합연구부 이슈페이퍼 58 (2017)
  25. 윤지영, "진정성 리더십이 조직 유효성에 미치는 영향 : 조직기반 자기존중감과 회복탄력성의 매개효과를 중심으로", 박사, 경영학과 인사·조직전공, pp.2014
  26. 이대웅, "한국 지방정부의 재난 회복탄력성 영향요인 분석: 자연재해 가운데 호우를 중심으로", 한국행정학보, 53(1), pp.253~283 (2019), 한국행정학회[DOI]
  27. 이은하, "중소병원 간호사가 지각하는 간호관리자의 리더십과 간호사의 회복탄력성, 내재적 동기 및 간호업무성과의 관계", 한국웰니스학회지, 14(2), pp.111~121 (2019), 한국웰니스학회[DOI]
  28. 이정아, "지각된 조직회복탄력성이 혁신행동 및 조직자발성에 미치는 영향: 관계적 심리계약의 매개효과", 박사, 인재개발학과, pp.2018
  29. 이효주, "기혼 여성근로자의 삶의 질에 관한 비교 연구: 여가 및 직장생활 수준의 매개효과 분석을 중심으로", 한국행정논집, 32(3), pp.571~609 (2020), 한국정부학회[DOI]
  30. 임창현, "상사의 비인격적 감독 행동이 조직효과성에 미치는 영향 : 부하의 상사신뢰와 회복탄력성 작용을 포함한 분석", 박사, 인적자원개발정책학과 인적자원개발정책전공, pp.2012
  31. 전원보, "지방자치단체장의 변혁적·거래적 리더십의 효과성 비교", 동의법정, 19, pp.193~213 (2003)
  32. 정대용, "벤처기업의 리더십 유형과 팔로워특성, LMX 의 질이 조직성과에 미치는 영향: 이론적 논의를 통한 연구모형 개발을 중심으로", 사회과학논총, 10, pp.137~164 (2008)
  33. 정예지, "미디어 조직 내 변혁적 리더십과 팀 지원 인식이 창의성과에 미치는 영향에 대한 탐색적 연구 회복탄력성의 매개효과를 중심으로", 방송과 커뮤니케이션, 20(2), pp.85~119 (2019), 한국방송학회[DOI]
  34. 조영복, "회복탄력성이 조직구성원의 혁신행동에 미치는 영향 - 조직지원과 실책관리문화의 조절효과 -", 경영과 정보연구, 33(5), pp.155~169 (2014), 대한경영정보학회[DOI]
  35. 지경이, "인구통계학적 특성, 리더십 및 조직유효성간의 관계와 조직문화의 매개효과분석", 경영과 정보연구, 31(1), pp.117~147 (2012), 대한경영정보학회[DOI]
  36. 진재근, "조직회복탄력성이 혁신행동과 일탈행동에 미치는 영향", 박사, 경영학과, pp.2020
  37. 찰스 핸디, "최고의 조직은 어떻게 만들어지는가" (2011), 위즈덤하우스
  38. 하미승, "리더십 : 이론과 개발" (2017), 윤성사
  39. 2020년 공직생활실태조사, "한국행정연구원", ~ (2021)
  40. "코로나가 바꾼 리더십... 위기 관리형 리더 지고 위기 후 내다보는 리더 뜬다" (2020)[URL]
  41. "공직사회 조직문화 혁신, 본격적으로 가동" (2021), 행정안전부[URL]
  42. Barasa, E., "What is resilience and how can it be nurtured? A systematic review of empirical literature on organizational resilience", International journal of health policy and management, 7(6), pp.491~ (2018)
  43. Barney, J., "Organizational Culture : Can It Be a Source of Sustained Competitive Advanꠓtage?", Academy of Management Review, 11(3), pp.656~665 (1986)
  44. Barney, J., "Strategic Factor Markets : Expectaꠓtions, Luck, and Business Strategy", Manaꠓgement Science, 32(10), pp.1231~1241 (1986)
  45. Barney, J., "Firm Resources and Sustained Comꠓpetitive Advantage", Journal of Management, 17(1), pp.99~120 (1991)
  46. Bass, B., "From Transactional to Transformational Leadership: Learning to Share the Vision", Organizational Dynamics, (Winter), pp.22~ (1990)
  47. Bennis, Warren G., "Leaders: the strategies for taking charge" (1985), Harper & Row
  48. Bolman, L, "Reframing Organizations" (2017)
  49. Coutu, D. L., "How resilience works", Harvard Business Review, pp.46~55 (2002)
  50. Druss, R. G., "Adaptive responses to illness and disability : Healthy denial", General hospital psychiatry, 10(3), pp.163~168 (1988)
  51. Edgar H. Schein, "Organizational Culture and Leadership" (2017)
  52. Foss, N. J., "Towards a competence theory of the firm" (1996), Routledge
  53. Hinton, P. R., "Explained, S. P. S. S" (2004), Routledge Inc
  54. Holaday, M., "Resiliency characteristics and Rorschach variables in children and adolescents with severe burns", The Journal of burn care & rehabilitation, 15(5), pp.455~460 (1994)
  55. Horst W., "Dilemmas in a General Theory of Planning", Policy Sciences, 4(2), pp.155~169 (1973)
  56. Justyna Tasic, "A multilevel framework to enhance organizational resilience", Journal of Risk Research, 23(6), pp.713~738 (2020)[DOI]
  57. Kerr, S., "Substitutes for leadership: Their meaning and measurement", Organizational Behavior and Human Performance, 22(3), pp.375~403 (1978)
  58. Kogut, B., "Knowledge of the firm, combinative capabilities, and the replication of technology", Organization Science, 3(3), pp.383~397 (1992)
  59. Lee, A. V., "Developing a tool to measure and compare organizations’ resilience", Natural hazards review, 14(1), pp.29~41 (2013)
  60. Lengnick-Hall, C. A., "Developing a capacity for organizational resilience through strategic human resource management", Human resource management review, 21(3), pp.243~255 (2011)
  61. Lippman, S. A., "Uncertain imitability: An analysis of interfirm differences in efficiency under competition", The bell journal of Economics, pp.418~438 (1982)
  62. Luthans, F., "Emerging positive organizational behavior", Journal of Management, 33(3), pp.321~349 (2007)
  63. Luthar, S. S., "The construct of resilience : A critical evaluation and guidelines for future work", Child development, 71(3), pp.543~562 (2000)
  64. Maguire, B., "Assessing a community's capacity to manage change: a resilience approach to social assessment" (2008), Bureau of Rural Sciences
  65. Mallak, L. A., "Putting organizational resilience to work", Industrial Management, 40(6), pp.8~13 (1998)
  66. McManus, S., "Organizational resilience in New Zealand", Ph.D, pp.2008
  67. Odeh, R. B. M., "The transformational leadership role in achieving organizational resilience through adaptive cultures: the case of Dubai service sector", International Journal of Productivity and Performance Management (2021)
  68. "The core competence of the corporation" (1990)[URL]
  69. Reivich, K., "The resilience factor: 7 essential skills for overcoming life's inevitable obstacles" (2002), Broadway books
  70. Rubin, P., "The Expansion of Firms", Journal of Political Economies, 18(4), pp.936~949 (1973)
  71. Rutter, M., "Risk and protective factors in the development of psychopathology", pp.181~214 (1990), Cambridge
  72. Sharma, S., "Team Resilience : Scale development and validation", Vision, 20(1), pp.37~53 (2016)
  73. Southwick, F. S., "Leadership Today, Springer Texts in Business and Economics" (2017), Springer
  74. Spender, J. C., "Making knowledge the basis of a dynamic theory of the firm", Strategic Management Journal, 17, pp.45~62 (1996)
  75. Sutcliffe, K. M., "Positive organizational scholarship: Foundations of a new discipline", pp.94~110 (2003), Berrett-Koehler
  76. Teech, D. J., "Dynamic capabilities and strategic management", Strategic Management Journal, 18(7), pp.509~533 (1997)
  77. UNISDR, "Sendai Framework for Disaster Risk Reduction 2015-2030", United Nations, ~ (2015)
  78. Wagnild, G. M., "Development and psychometric", Journal of nursing measurement, 1(2), pp.165~17847 (1993)
  79. Walumbwa, F. O., "Authentic Leadership : Development and validation of a theory-based measure", Journal of Management, 34(1), pp.89~126 (2008)
  80. Werner, E. E., "Kauai’s children come of age" (1977), University of Hawaii Press
  81. Wernerfelt, B., "A Resource-based View of the Firm", Strategic Management Journal, 5(2), pp.171~180 (1984)
  82. Whitman, Z. R., "Short-form version of the Benchmark Resilience Tool(BRT-53)", Measuring Business Excellence, 17(8), pp.1~14 (2013)
  83. Wildavsky, "Searching for Safety" (1988), Routledge
  84. Yang, C. H., "Study on resource-based theory and future research field", Commercial Research, 399, pp.26~29 (2010)
  85. Yossi Sheffi, "A supply chain view of the resilient enterprise", MIT Sloan Management Review, 47(1), pp.41~48 (2005)

관련 논문AI추천

행정학 분야 리질리언스 연구 동향 및 조직 리질리언스에 대한 시사점 고찰성대훈, 정종수(사)위기관리이론과실천 · Crisisonomy2025 · 제21권 제4호회복탄력성 리더십 측정도구 개발에 관한 연구김용운, 이주식한국인사행정학회 · 한국인사행정학회보2025 · 제24권 제3호변혁적 리더십이 적극행정에 미치는 영향:심리적 임파워먼트와 책임성의 매개효과임준형, 주지형한국조직학회 · 한국조직학회보2024 · 제21권 제2호회복탄력성 리더십에 관한 체계적 문헌 고찰 : 국내 학술지를 중심으로송영수, 심현정한국기업교육학회 · 기업교육과인재연구2024 · 제26권 제3호공공부문 역량체계에 관한 연구: 관리자의 위기관리 역량을 중심으로이선우, 임현정한국인사행정학회 · 한국인사행정학회보2014 · 제13권 제3호코로나 19 사태로 본 지방자치단체의 위기관리와 리더십 : 경기도를 중심으로박윤환, 손웅비재단법인 경기연구원 · GRI연구논총2020 · 제22권 제2호

이 간행물의 다른 논문 (12건)

공공기관 노조조합원의 호전성과 노조몰입에 관한 연구윤재복, 하재룡pp. 1-28지방공기업 여성관리직 목표제 도입의 성과와 한계에 관한 연구류숙원, 김태형pp. 29-61젠더개념을 활용한 과학기술자활용 정책의 다면성 이해전다인, 최영훈pp. 63-84고몰입 인적자원관리가 신규 공무원의 공직가치 수준에 미치는 영향에 관한 연구: AMO 이론의 적용과 변혁적 리더십의 조절효과를 중심으로원혜연pp. 85-119내재적 동기와 외재적 동기가 업무성과 및 이직의도에 미치는 영향: 조직정치 지각의 조절효과와 세대별 차이를 중심으로송현진, 지수호pp. 121-153
원문 보기