개념의 모호성과 처방의 획일성 : 조직간 인사교류정책을 중심으로
Ambiguous Definition of Concepts and Formulaic Policy Prescriptions : Case of Interorganizational Personnel Mobility
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초록
우리 학계나 실무계에서 개념의 명확한 정의나 조작화를 생략하고 현상에 접근하는 관행은 학문적 정체성의 위기를 키울 뿐만 아니라 토착화를 어렵게 한다는 점에서 반드시 시정되어야 하는 관행이다. 본 연구는 개념의 혼란이나 모호성이 어디에서부터 출발하며 그것이 초래하는 결과는 무엇인지 밝혀보고, 개념의 혼란과 모호성을 치유하기 위한 실무적인 방법론을 도출하고자 하는 목적에서 출발하였다. 연구의 사례로서 선정된 ‘조직간 인사교류’에 대한 학계와 실무계의 접근방식을 분석한 결과, 개념에 대한 명확한 정의와 조작화를 생략하는 관행 때문에 생겨난 개념의 모호성이 정책처방의 다양성보다는 획일성을 초래하는 것으로 나타났다.
Abstract
The habitual practice of omitting clear definition of concept and operationalization in our academic world and practical affairs world causes the academic identity crisis and makes indigenization difficult. The purpose of this article is to find the cause and effect of the confusion and ambiguity in concepts and phenomena and to derive practical methods to solve these problems. Through the analysis of the ways in which the academic world and the practical affairs world approach the case of interorganizational personnel mobility policy, this study finds that ambiguous definition of concepts results in uniformity, not diversity, of policy prescriptions. The analysis of issues suggests that it is of utmost urgency and necessity to attach a glossary to laws, ordinances, and government documents and reports.
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