전자정부 통합성과평가 모델 및 지표에 관한 시론적 연구
An Exploratory Study on an Integrated Performance Evaluation Model and its indicators for e-Government
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초록
전자정부의 실현을 위해서는 정부의 대규모 예산이 투자되는데 투자의 정당성을 확보하기 위해서는 성과를 파악하고 평가해야 할 필요성이 높아지고 있다. 특히, 전자정부서비스가 정보기술을 활용한 인적자원관리와 고객관계 변화, 조직혁신을 통한 효율성의 실현, 투명성과 신뢰성확보, 재정적 투자 대비 편익 증진 등에 어떻게 기여하고 있는지에 대한 평가가 중요하다. 그러므로 이들 성과를 파악할 수 있는 구체적인 지표의 개발과 실질적인 성과수준과 그 추이를 쉽게 파악할 수 있는 전자정부 성과모델개발이 필요하다. 본 연구는 기존의 연구들에 대한 비판적 논의를 바탕으로 새로운 접근방법을 통해 인프라, 업무, 서비스, 접근의 4가지 영역을 중심으로 한 통합성과평가모델을 제시하고 활용에 대한 시사점을 제시하였다. 전자정부의 성과관리는 종합적이고 균형 있게 활용되어야 하며, 장기적인 관점에서 성과관리가 정착되기 위해서는 인적자원관리와 조직문화에 대한 개선이 실현되어야 한다.
Abstract
Government's large-scale budgets are invested for the realization of e-government. The necessity to identify and evaluate the performance of the investment increases to ensure the legitimacy of the government's large-scale investments. Especially, it is important to evaluate how the e-government services contribute to the human resource management and change of customer relationship through utilizing information technology, the realization of organizational efficiency through innovation, the improvement of transparency and reliability, and the promotion of benefits compared to the financial investments. Therefore, it is necessary to develop the specific indicators that identify the performance and the e-government performance model that can easily identifies the actual level of performance and its trend. Based upon critical debates on the previous research, this study introduces an integrated performance evaluation model and its utilization focusing on the four areas such as infrastructure, work, service, and approach. This study implies that the performance management of e-government needs a comprehensive and balanced utilization, and the improvement of human resource management and organizational culture is required for the performance management to be settled in a long-term perspective.
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