민간부패 대응을 위한 부패의 법적 개념과 범위 확장에 관한 탐색
An Exploration of Expanding the Legal Concept and Boundary of Corruption to Private Sector Corruption
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초록
이 논문은 민간부패의 예방과 통제에 관한 국가 개입의 필요성과 그 방향의 탐색을 목적으로 한다. 민간부패가 기업의 재산상의 손해를 끼칠 뿐만 아니라 재화와 서비스의 품질을 떨어뜨려 소비자 후생을 감소시키고, 공정한 경쟁을 저해하여 시장의 질서를 왜곡하며, 궁극적으로 시장에 대한 불신을 초래하는 등 그 심각성에도 불구하고 그간의 학술적 연구와 개별 국가, 국제 차원의 반부패 노력은 공공부패에 집중된 반면, 민간부패에 대해서는 큰 관심을 두지 않았다. 그러나 세계적으로 민간부패의 폐해와 심각성이 효과적으로 통제되지 않고 있으며, 이는 우리나라도 예외가 아니다. 이 논문은 민간부패에 대한 국가 대응의 필요성을 전제로 보다 실효성 있는 민간부패의 예방과 통제를 위한 개선방안을 몇 가지 주요 쟁점을 중심으로 논의하였고, 이를 통해 민간부패에 대한 법적 정의의 명문화, 민간부패 실태에 관한 측정, 공공부패와 민간부패 행위에 대한 법적 규율의 일원화 그리고 민간부패 행위 범주에 대한 법규의 구체화를 제안하였다.
Abstract
This paper explores the necessity of and directions for government intervention in private sector corruption. Although private sector corruption causes firms to incur financial loss, deteriorates the quality of goods and services, prevents fair market competition, and impairs trust in the market, both academe and practitioners have primarily focused on public sector corruption. However, a global trend shows that the severity of private sector corruption has worsened. South Korea is not an exception. Based on the presumption that government intervention is needed, this paper examines controversies over how government can engage in private sector corruption and makes suggestions regarding the legal definition of private sector corruption, measuring of private sector corruption, consolidation of legal clauses of public and private sector corruption, and specification of the boundary of private sector corruption.
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