지방자치단체의 자체감사 성과에 미치는 영향 요인 분석: 대구광역시를 중심으로
Factor Analysis of Internal Audit Performance in Local Government: Based on Daegu Metropolitan City
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초록
본 연구는 지방자치단체의 조직과 예산의 팽창, 기능과 권한 확대에 따른 지방자치단체 자체감사에 대한 중요성을 바탕으로 대구광역시를 중심으로 자체감사의 성과에 미치는 영향 요인을 분석하고 이를 통해 대구광역시 자체감사 강화방안을 제시하고 있다. 선행연구를 통하여 독립변수(독립성, 전문성, 책임성, 효율성)를 도출하고, 설문조사법을 선택하여 자료를 수집하였다. 분석은 SPSS 통계프로그램을 활용하여 상관관계분석, t-test 검정, 다중회귀분석 등을 진행하였다. 자체감사의 성과에 미치는 영향 요인을 분석한 결과, 전문성･책임성･효율성은 자체감사의 성과에 통계적으로 유의미한 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타나 자체감사의 전문성, 책임성, 효율성이 증가할수록자체감사의 성과가 증가할 것으로 예측되었고, 독립성은 자체감사의 성과에 통계적으로 유의미한 영향을 미치지 않는 것으로 나타났다. 자체감사의 문제점은 크게 세 가지로 정리할 수 있는데, 감사담당자의 인사의 독립성 확보 미흡, 감사담당자의 전문성 미흡, 중복감사로 인한 효율성 저하이다. 자체감사의 문제점을 개선하고 대구광역시 자체감사를 강화하기 위한 방안으로 첫째, 감사기구의 조직적 독립과 동시에 제도적･인사의독립이 함께 이루어져야 하며, 둘째, 내부 조직에 대한 다양한 실무경험을 가진 인사 임명과 특정 분야에 대한 전문지식을 가진 인사 임명을 고려해야 하고, 셋째, 감사원과의협력을 통해 중복감사를 방지하고 감사의 효율성을 높여야 한다. 마지막으로, 무엇보다기관 내부에서 자체감사에 대한 필요성을 인지하고, 기관장의 자체감사에 대한 중요성과 인식이 선행되어야 한다는 것을 제시하였다.
Abstract
This study analyzes internal audit performance factors and provides suggestions for improvement in self-inspection based on the Daegu Metropolitan City by identifying the importance of internal audit performance in the local government according to the expansion of the municipal governments, budgeting, and functions and authority. Based on prior research, the researcher defined independent variables as independence, expertise, responsibility and efficiency, conducted a questionnaire to collect data, and used the SPSS statistical program for correlation, t-test, and multi-regression analyses. The researcher conducted multiple regression analyses to examine the effects of independent variables on internal audit performance in the Daegu Metropolitan City. The findings showed that expertise, responsibility, and efficiency have positively affected internal audit performance, which is statistically significant, forecasting that a higher level of expertise, responsibility, and efficiency can improve internal audit performance. Meanwhile, Independence did not have a statistically significant effect on self-inspection. Based on survey results, self-inspection in Daegu has three problems in general: less secured independence in personnel assignment, insufficient expertise in auditors, and low efficiency caused by overlaps of audit performances. This research provides three suggestions to address these problems in internal audit performance and strengthen self-inspection in the Daegu metropolitan city. First, independence must be secured in organizations, institutions, and personnel assignments. Second, the city must consider assigning auditors with various hands-on experiences and expertise in auditing. Last but not least, the internal organization must recognize the importance of internal audit performance and be fully aware of the importance of self-inspection by the chief official.
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