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독일, 일본, 한국의 스포츠클럽 운영체계 비교연구

The Comparative Study on Sports Club Management System of Germany, Japan and Korea

이용식
국민체육진흥공단 한국스포츠과학원 (Korea Institute of Sport Science)|2006.09|체육과학연구 (Korean Journal of Sport Science)|제17권 제3호|pp. 79-91

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비교연구Comparative studyManagement system스포츠클럽운영체계Sport club
주제분류체육

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본 연구는 독일, 일본, 한국의 스포츠클럽 운영체계를 파악하고 비교한 후 이를 토대로 우리나라 스포츠클럽의 본격적인 사업추진에 시사점을 제공하는 것이 목적이다. 이러한 목적을 달성하기 위한 구체적인 연구내용은 법․제도적 기반의 경우 스포츠클럽의 법적 성격, 설립 절차, 등록요건이었으며 스포츠인프라의 구축은 스포츠클럽의 3대요소인 시설, 지도자, 프로그램으로 구성하였다. 또한 클럽의 회원체계는 클럽참여 인구비율, 클럽 당 회원수, 연령대별 구성비율로 파악하였으며 클럽 재원구조는 재원구조의 다양성으로 파악하였다. 연구방법은 정책비교 방식 중의 하나인 차이법을 이용하였다. 연구결과 한국의 스포츠클럽이 정부의 지원을 받으면서 자생력을 갖춘 조직이 되기 위해서는 먼저 스포츠클럽 등록 및 지원을 주 내용으로 하는 국민체육진흥법 개정이 필요하고 이에 따라 지방자치단체에도 스포츠클럽 등록 및 지원에 관한 조례를 제정하여야 한다. 또한 각 스포츠클럽은 법률과 조례의 지원대상이 될 수 있도록 지방자치단체에 등록하여야 하며 향후 이 스포츠클럽들이 주체가 되어 클럽활동과 사업을 추진해 나가야 한다. 정부의 정책적 지원으로는 국가균형발전 차원에서 체육시설공급을 형평성 있게 추진하고 학교체육시설 개방을 확대하기 위한 규칙개정이 필요하다. 또한 체육자원봉사센터를 설치하고 다양한 경력의 자원봉사지도자를 등록시키며 스포츠클럽에 연결시키도록 하며 지역별, 연령별, 수준별 리그 추진을 위해 리그연맹체의 구성도 필요하다. 나아가 스포츠클럽 회원은 전 연령대로 확대하고 20세 이하 연령의 클럽회원 확보를 위해 지방자치단체가 확보된 회원만큼 재정지원이나 혜택이 제공되도록 하며 클럽의 재정 안정성을 위해 수익사업과 스폰서 확보에 대한 지자체의 지원이 필요하다.

Abstract

The purpose of this study has two folds. One is to compare sports club management system among three countries, Germany, Japan, and Korea. The other is to provide implications for developing Korea's own style sports club system. The method used in this study is method of difference, one of comparative policy study methods. As the results of the study, four implication were suggested. First, some clauses about registration and financial support by government in National Sports Promotion Act need to be revised to nurture spontaneously by clubs themselves with supports by the government. And Local government needs enactment of bylaw for registration and financial support on sports club. Also, sports clubs need to register at local governments to receive administrative and financial support. Second, the central government needs to the provide sport facility across the country on the basis of balanced growth and to revise bylaw to open to public of school sports facility. Third, we need establishment of sport volunteer center, registration system of various sport volunteer instructor and organizing of league federation to progress league by the region, age, competition level and so on. Fourth, member of sports clubs vary from infants to the seniors. Therefore clubs need to get additional support from local governments for the age range below the twenties to activate the system. Also, Local governments need to support financial activities of sports club.

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