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지방자치단체의 정보화 투입과 투명성에 대한 연구: 정치적 경쟁의 조절효과를 중심으로

Local Government's Input for Informatization and Transparency: The Moderating Effect of Political Competition

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주제분류행정학

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공공부문 전반의 의사결정 과정과 그 결과가 외부 이해관계자들에게 전달되는 상황에서, 투명성은 민주주의를 강화하는 방안 중 하나로 강조되고 있다. 특히 정보화를 통해 이해관계자 간의 의사소통을 향상시키고, 정책집행의 환경을 개선하려는 정부의 노력은 책임성의 측면에서 투명성과 관련이 깊다. 본 연구는 2018년부터 2020년까지를 분석기간으로 하여 기초지방자치단체의 정보화 투입이 투명성에 미치는 영향과 정치적 경쟁의 조절효과를 실증분석하였다. 연구 결과, 적극적 투명성의 경우 정보화 투입과 ∪자형의 비선형적 관계가 나타난 반면, 대응적 투명성은 부(-)의 선형적 관계로 나타났다. 또한, 정치적 경쟁은 정보화 투입과 대응적 투명성 간의 관계를 조절하였다. 마지막으로 본 연구는 적극적 투명성과 대응적 투명성의 차별적 특성에 초점을 두고 지방자치단체를 둘러싼 정보화와 투명성에 관한 이론적 함의와 정책적 시사점을 제시하였다.

Abstract

Transparency is emphasized as one of the ways to strengthen democracy, with the decision-making process and its results being delivered to external stakeholders across the public sector. In particular, the government's efforts to improve communication between stakeholders and improve the environment for policy implementation through informatization are deeply related to transparency in accountability mechanism. This study empirically analyzed the impact of local governments' input for informatization on transparency and the moderating effect of political competition from 2018 to 2020. As a result of the study, in the case of proactive transparency, a nonlinear relationship between informatization input and U-shape was shown, while reacitve transparency was found to be a negative linear relationship. In addition, political competition moderated the relationship between input for informatization and reactive transparency. Focusing on the characteristics of proactive transparency and reactive transparency, theoretical implications and policy implications for informatization and transparency surrounding local governments were presented.

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