민선자치시대 서울시 정책담론과 한강공원 변화양상
Seoul Metropolitan Government Policy Discourse in the are of Local Autonomy and the Changing Patterns of the Parks along the Hangang River
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초록
본 연구는 한강공원을 대상으로 시기별 담론을 통해서 한강의 변화과정을 고찰하였다. 특히 공원 조성이 본격적으로 시작된 민선자치시대의 한강을 둘러싼 정치･사회적 동인과 함께 공간변화를 주도한 조성 주체들의 정책적 의도와 실제 조성된 한강공원 대상지의 변화양상을 파악하였다. 그 결과로 첫째, 한강공원의 조성정책은 자연성 회복과 생태복원이 지속화되고 시기가 지날수록 경관개선과 문화적 기반을 강화한다. 둘째, 대상지는 지속가능한 생태적 설계를 유지하면서 점차 시각적 디자인을 강조하고 더불어 문화적 활동과 다양한 체험을 함께 중시하는 방향으로 변화하였다. 계획과정에서도 일방적인 설계자 중심에서 이용자를 고려한 시민참여로의 변화가 나타났다. 셋째, 한강공원의 역할과 의미는 자연환경의 한정된 공간적 의미에서 대상지를 구성하는 경관과 도심과의 연계성, 시민들의 체험을 고려하는 장소로써 변화를 보인다. 이러한 시대적 변화 속에 한강공원은 도시 속에서 확장되고, 일상화되고, 다원화되었다.
Abstract
This paper presents an investigation into the changing process of the Hangang River based on the discourse about its parks by the period. The study especially examined political and social drivers of the river during the period of municipal administration by mayors that held office after popular elections when the full-blown construction of parks along the river began along with the policy intentions of subjects that led changes to the spaces of the river and the changing patterns of park sites that were actually turned into parks along the river. The outcomes included the followings: first, the policies of making a park along the river promoted the recovery of naturality and the continuation of ecological restoration and reinforced landscape improvement and cultural foundations over time; secondly, park sites gradually emphasized visual designs and moved in a direction of valuing cultural activities and various experiences while keeping their sustainable ecological designs. Finally, the parks along the river made changes from the finite spatial meanings of natural environments to the meanings and roles as places offering landscapes, connections to the downtown, and experiences for citizens.
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