서울시 중심지 설정에 관한 연구
Center Boundary Delimitation in Seoul Metropolitan Area Using Census Output Data
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초록
본 논문은 2012년을 기준으로 서울시 중심지의 위치와 공간적 범위를 도출하고, 도출된 중심지를 서울시도시기본계획상의 중심지와 비교분석하였다. 서울시중심지 도출을 위한 지표로 집계구별 고용밀도와 건축밀도, 지가 등을 설정하고, 국지적 자기상관분석을통하여 각 지표의 중심지를 도출하였다. 분석을 위해설정한 세 개의 지표를 공간상에 중첩하여 중심지를도출하는 것은 각 지표의 군집 특성이 상이하여 왜곡된 결과를 초래할 우려가 있음에 따라 본 논문에서는각 지표를 종합한 중심지 지수를 설정하였다. 분석결과 서울시는 48개의 중심지가 도출되었으며, 중심지의 위치와 규모가 집계구 단위로 공간상에 명확히표현되었다. 도출된 중심지에 대해 2020 서울시 도시기본계획에서 제시하고 있는 지역중심 이상의 중심지와 비교해 본 결과 중심지의 위치와 수에 있어서차이를 보였으며, 2030 서울시 도시기본계획은 2020 서울시 도시기본계획에 비해 본 논문에서 도출된 중심지와 상당 부분 유사하였으나 여전히 일부 지역은차이가 있는 것으로 확인됐다. 본 논문은 도시활동의집적지인 중심지에 대한 연구로서 불명확한 서울시중심지의 위치와 범위를 명확히 규정하고자 하는 데의의를 찾을 수 있다. 또한 도시관리계획에서 용도지역 상향 요건의 충족 여부에 대한 객관적 판단을 위한 기준과 서울시 도시기본계획에서 제시하고 있는중심지 설정과 현실과의 차이를 밝힘으로써 향후 수립될 서울시 도시기본계획은 보다 실효적인 중심지설정이 필요함을 시사한다.
Abstract
This study aims to define the location and spatial range of commercial business district(CBD) in Seoul city using the 2012 National Statistical Office data for the Seoul Comprehensive Plan. For spatial analysis this study uses data such as status of business employment, building occupancy, officially assessed land price provided by census output area of the National Statistical Office. And index of center was defined and the spatial autocorrelation method was applied to finding centers in Seoul. With the theoretical background and analysis tools, 48 centers were obtained in Seoul, as the location and the size of each center is introduced clearly on the map of Seoul. Also that is different from centers of Seoul Comprehensive Plan in location and size. As described above, the Seoul Comprehensive Plan needs to set more effectively the center, suggesting that each centers must be managed with polices considering their each characteristics.
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