개발제한구역 지정의 생태적 효과: 울산광역시를 중심으로
Ecological Effects of Greenbelt Designation in Ulsan Metropolitan Area
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초록
개발제한구역은 대도시의 무분별한 도시 확장을 막기 위해 1971년 14개의 도시에 지정되었다. 현재 중· 소도시의 개발제한구역은 해제되고 7개의 대도시권중심으로 개발제한구역이 시행 중이다. 개발제한구역 제도의 규제 철폐에 관한 주장은 최근에도 지속되고 있다. 그러나 올바른 의사 결정을 위한 근본 정보로서 개발제한구역에 관한 생태학적 역할은 아직 충분히 연구되지 않았다. 개발제한구역 시스템의 역할을 명확히 하고 지속 가능한 보전과 경영 개선 계획을 수립하기 위해 한국의 수도 서울을 포함한 대도시지역의 개발제한구역과 그 주변 지역에 구성되어 있는 녹지의 생태적 특성을 분석했다. 대부분 대도시산림 피복은 감소했고 개발제한구역보다 개발제한구역의 외부 및 내부의 감소가 더 컸다. 산림피복의 파편화 패턴은 산림피복의 변화 패턴과 일치했다. 개발제한구역의 NDVI는 도심지보다 높았으며 외부지역과 유사했다. 지표 온도는 NDVI와 비슷한 경향을 보였다. 결과적으로 개발제한구역 시스템은 주요 역할을 잘 수행했다. 도시화로 인한 부정적 영향을 줄이기 위해 개발제한구역과 도시 경관의 생태적 품질을향상시키기 위한 관리 및 개선 계획에 대한 지속적인연구가 필요하다.
Abstract
Greenbelt was designated by Korean government to prevent indiscreet urban sprawling for 14 large cities in 1971. Importunate claims on deregulation of greenbelt system was continued in these days. But, ecological role of greenbelt as fundamental information for balanced decision making was not clarified sufficiently yet. In Ulsan metropolitan area, we clarified the roles of greenbelt system and prepared the sustainable management and improvement plans by analyzing ecological characteristics of vegetation established in Greenbelt and its surrounding area. Decrease of forest cover in greenbelt was lower than that of exterior and interior of greenbelt. Fragmentation patterns of forest cover corresponded with the pattern of forest cover. NDVI of greenbelt was higher than that of inner greenbelt and similar to that of exterior greenbelt. Surface temperature showed similar trend to that of NDVI. In consequence, greenbelt system has carried out well its primary roles. To mitigate negative effects from urbanization, we discussed management and improvement plans to promote ecological quality of greenbelt and urban landscape.
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