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후진타오 체제의 대만정책의 주요내용과 특징

‘One Country, Two Systems', One China Policy, HuJinTao's Taiwan Policy

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초록

1978年12月在中國共産黨11屆3中全會上, 中國政府從改革開放的角度出發, 實行了新的對台政策. 鄧小平執政後, 曾發表《告台灣同胞書》, 提出“一國兩制. 和平統一”的方針. 以後, 1978年以前的“武力解放台灣”的口號轉變爲“和平共存”. 中國的台灣政策的轉變是因爲中國領導人從現實主義的觀點看問題. 1987年台灣開放探親後, 兩岸關係有些好轉. 但1986年開始主張台灣獨立的民主進步黨在台灣漸漸獲得政治影響力, 而2000年和2004年的總統選擧中民進黨的候選人終於當選了. 陳水扁當選之後基本上排除國民黨的“一個中國”政策, 而走向以“台灣本土化”爲中心的台灣獨立路線. 1990年代後半期與2000年代大部分的時間兩岸關係一直保持著非常緊張的局面. 這種局面, 不但影響了台灣經濟的發展, 也給台灣民衆帶來了更大的恐慌與不安, 使得民進黨民心大失. 2008年1月擧行的立法委員選擧與3月擧行的大選結果, 民進黨慘遭落敗了. 國民黨的馬英九剛當選, 對於兩岸關係保持審愼態度, 也會謹守分際. 可是他一貫主張“92共識”就是雙方可以接受的基礎, 因此未來的兩岸關係從“92共識”的基礎上會發展到實質協商談判. 胡錦濤掌握政權後, 大家都在關心他的對台政策是否産生變化? 兩岸關係是否因此受到影響? 本文從胡錦濤上台後對台政策內涵變化及作爲, 以及影響中國政府對台政策變遷的相關因素, 分析胡錦濤體制對台政策未來走向. 認爲胡錦濤體制下對台政策: 一是以和平穩定爲主軸; 二是反獨優先於促統, 統一工作成爲世紀任務, 不必急於在可預見的未來完成, 讓對台工作有更大的彈性去執行; 三是當前對台採取全面的交流, 尤其民間及經濟交流上來. 未來, 胡錦濤體制基本上不會改變“一國兩制. 和平統一”的對台戰略目標, 但在實際的對台工作上, 將更加考慮內外形勢的變化, 採取彈性靈活方式處理.

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