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秦代 地方統治와 文書傳達體系
秦帝國的地方統治與文書傳達體系
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Abstract
從戰國時代中文書行政制度已在認真在中國得到落實, 秦統一以後往來 中央官僚機構與地方郡縣之間的文檔量以及往來每個郡縣各官府之間的文 檔量顯著增加了相比統一以前的往來文檔量. 在這種情況下, 中央政府綜 合考慮文書的緩急與否、文書發送機關的等級、文書受信機關的數量, 文 書傳達距離的長短、按照這種基準決定和分類‘郵行’, ‘以次傳行’, ‘輕足行 (利足行)’等各種文書傳達方法. 這種文書傳遞系統的整備讓增加了全國地 方統治的效率. 簡要總結本文的內容如下. 首先, 在研究至今秦代文書傳遞方式被分類 為傳遞急書和重要文件的“郵行”, 傳遞一般文書的“以次傳”、“輕足行”等. 但是由“郵行”的方式傳遞的文件不一定更迅速相比“以次傳行”的文件. 第 二, 秦、漢初的“郵行”是用步行的手段國家的中心郵傳機構, 而不是用驛 馬的交通手段來傳送文件. 秦代用'郵行'的文書傳達方式傳遞的文件的大部 分是<週期性上行報告文件>. 另一方面'以次傳行'的文書傳達方式被中繼到 具有多個順序的目的地的文書上活用. 三, “輕足行”和“利足行”是另一個 類似的文件傳遞系統. 這主要是以取代“郵行”的文書傳達方式.
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