北宋의 錢荒 問題
The Northern Song Dynasty's Money Shortage Issue
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초록
송대는 상품경제가 발달하여 용역 및 상품, 부세 납부에 따른 화폐의 사용량이 상당히 증대되었다. 일반적인 등가물로 충당되는 화폐는 주로 동전, 철전, 지폐와 銀의 네 가지 형태가 있었는데, 북송대에는 동전이 유통 분야에서의 주요한 법정화폐였기 때문에 송나라 사람들의 전황에 관한 논의는 대부분 동전의 부족을 내용으로 삼고 있다. 이는 통화시스템상의 왜곡으로 주 화폐인 동전의 유통량이 급속하게 줄어 수요의 증대에 대응하지 못했으므로 일어난 현상이다. 따라서 북송의 통치자들은 화폐 주조 발행, 화폐 관리, 화폐유통 등 여러 측면에서 적극적인 대책을 취했지만, 시종일관 전황의 문제에서 벗어나지 못했다. 그 이유는 잦은 전법의 변경으로 이종화폐를 주조하게 되었는데 그 결과 화폐의 명목가치인 실질 구매력이 장기간 실질가치보다 낮아져 銷熔, 外流와 退藏 등을 심화시켰기 때문이다. 따라서 북송 정부는 해외 유출을 금지하고, 생백 및 지폐를 대신하는 등의 노력을 기울였다. 북송의 이종 화폐제도 체계에서는 동·철전과 같은 값싼 주화가 봉건 경제 및 상업 교환 발전의 요구를 충족시킬 수 없었다. 그래서 전황의 출현은 근본적으로 유통 분야에서 화폐 기능을 수행하는 귀금속 주화가 없다는 것을 의미한다. 즉, 금이나 은이 정상적이고 합법적인 유통 수단이 되지 못했기 때문이다. 따라서 화폐 부족의 근본 원인은 사회경제 발전과 낙후된 화폐 형태 간의 모순에 있으며, 화폐 부족의 지속은 북송의 화폐제도가 상품경제의 발전 수준에 적응하지 못하고 뒤처졌음을 시사한다. 북송의 통치자들은 자금 부족의 어려움을 극복하기 위해 금속 화폐의 주조액을 적극적으로 늘리고, 지폐 발행량을 확대하며, 다양한 화폐의 유통 구역을 나누고, 자금 유출을 방지하기 위해 엄격한 금지를 선언했다. 이러한 조치는 귀금속이 비금속을 대체하는 경제 발전 법칙에서 완전히 벗어난 것이기 때문에 근본적으로 전황 문제를 해결하는 것은 불가능하고 기껏해야 일정 기간의 화폐 부족 상황을 완화할 수 있을 뿐이었다.
Abstract
宋代商品经济发达,随着劳务及商品、财富税的缴纳,货币的使用量大幅增加。一般等价物充值的货币主要有硬币、铁钱、纸币和銀四种形式，由于北宋时期硬币是流通领域的主要法定货币，宋朝人对战况的讨论多以缺乏硬币为内容。这是因为货币系统上的歪曲导致主货币硬币的流通量急速减少, 未能应对需求的增加而发生的现象。因此，北宋统治者从铸币发行、货币管理、货币流通等方面采取了积极对策，但始终未能摆脱战况困扰。 究其原因，是战法频繁变更导致铸成异质货币，导致货币名义价值实际购买力长期低于实际价值，加剧了銷熔、外流和退藏等。因此，北宋政府采取了禁止外流、代替生白及纸币等措施。 在北宋的異種币制体系中，铜铁钱等廉价铸币无法满足封建经济和商业交换发展的需要。所以战荒的出现，意味着根本就没有在流通领域发挥货币功能的贵金属铸币。也就是说，金银并没有成为正常合法的流通手段。因此，货币短缺的根本原因在于社会经济发展与落后货币形态之间的矛盾，货币短缺的持续表明北宋货币制度未能适应商品经济发展水平而落后。北宋统治者为了克服资金短缺的困难，积极增加金属货币的铸造额，扩大纸币发行量，划分各种货币的流通区域，并宣布严禁资金外流。由于这些措施完全背离了贵金属替代非金属的经济发展规律，不可能从根本上解决战况问题，充其量只能缓解一段时间的货币短缺状况。