지속가능한 ‘지자체-대학’ 협력모델의 조건: 국내외 사례연구를 중심으로
Conditions for a Sustainable Cooperation Model of ‘Local Government-University’: Focusing on Case Studies Both in Domestic and Foreign
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초록
우리나라의 대학과 지자체는 청년인구의 감소와 학령인구 감소라는 어려움을 동시에 겪고 있으며, 이 문제를 해결하기 위해서는 대학과 지자체의 긴밀한 협력이 절실하다. 이러한 협력의 방식에는 지역혁신체제의 구축과 혁신클러스터·삼중나선모델의 이론 등이 대표적이며, 이러한 이론과 더불어 국내외의 다양한 협력사례를살펴봄으로써 지자체-대학 협력모델에 대한 지속가능한 조건을 도출하려는 것이 본 논문의의 목적이다. 특히국내와 해외에서의 지자체와 대학의 협력 사례연구를 통하여 3가지 유형인 일자리형, 교육형, 주거형 모델을분석하고, 이를 통해 지속가능한 협력을 위한 공통의 조건과 요건 등을 제안하였다. 지자체와 대학의 협력이지속적으로 이루어지고 또한 성공적 결과를 만들기 위해서는 상호 간의 이익 창출과 역량에 맞는 인프라 구축과 운영, 유연성과 상호책임감이 필요하다. 더 나아가 지자체와 대학의 역량조건에 적합한 모델을 찾아야 하며, 이 과정에서 대학의 연구능력과 연구결과의 사업화역량이 특히 중요하다. 더불어 지자체와 대학, 중앙정부 간의 새로운 협력체계 구축은 필수적이다.
Abstract
Universities and local governments in Korea are simultaneously experiencing the difficulties of a decrease in the youth population and a decrease in the school-age population, and close cooperation between universities and local governments is urgently needed to solve this problem. Representative methods of such cooperation include the establishment of a regional innovation system and the theories of innovation clusters and triple helix models. In addition to these theories, the aim is to derive sustainable conditions for the local government-university cooperation model by examining various cases of cooperation at home and abroad. This is the purpose of this paper. In particular, through case studies of cooperation between local governments and universities at home and abroad, three types of models (job, education, and housing) were analyzed, and common conditions and requirements for sustainable cooperation were proposed. In order for cooperation between local governments and universities to continue and produce successful results, mutual benefit creation, infrastructure construction and operation appropriate for capabilities, flexibility, and mutual responsibility are necessary. Furthermore, a model that suits the capabilities of local governments and universities must be found, and in this process, the university's research capabilities and commercialization capabilities of research results are especially important. In addition, it is essential to establish a new cooperation system between local governments, universities, and the central government.
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