지·산·학 협력 기반 지역인재육성체계 구축 방안
A study to establish a local manpower development system based on the cooperation among regions, industries, and universities
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초록
본 연구는 지역인재양성-취‧창업-정주의 지역인재양성이 강조되는 맥락 하에 지자체-산업체-대학 간 협력에 기반한 지역인재육성체계 구축 방안을 도출하고자 이루어졌다. 이에 지자체 및 대학의 지·산·학 협력업무를 담당하고 있는 관계자를 대상으로 FGI를 실시하고, 산학협력 사업 추진 배경, 사업 성공 및 한계요인, 개선 방안에 대한 내용을 분석하였다. 연구 결과 주요 내용은 다음과 같다. 첫째, 지·산·학 협력 공감대 형성과 구심점 마련을 위해 지·산·학 협력 정책을 의제화할 필요가 있으며, 전담조직 구성‧운영, 관련 근거 및 예산 확보 노력이 요구된다. 둘째, 지·산·학 협력 사업의 성공적인 운영을 위해서는 지자체장의 지‧산‧학 협력 중요성 인식과 리더십, 지역 상생에 대한 공감대 형성, 기관 간 협력적 태도가 요구되는 것으로 나타났으며, 사업 추진 과정 상 발생하는 기관 간 입장 차를 적극적으로 해결할 필요가 있다. 셋째, RISE 체계 하에서의 지역 주도성에 대한 인식은 지역 문제해결 측면에서 긍정적이었으나 단기적 혹은 성과 중심 사업 운영 방식에 대한 우려도 존재함에 따라, 지·산·학 협력 추진의 안정성과 지속성을 확보하기 위한 법·제도적 근거가 마련될 필요가 있다. 연구결과를 토대로 지역인재육성체계 구축을 위해 지자체-기업-대학 간 공동의 목적 공유, 지자체-기업-대학 간 협력 기반 구축, 상호협력 강화 및 지자체의 지원‧조정 기능 강화, 모니터링 및 성과관리체계 구축을 제안하였다.
Abstract
This study was conducted to derive effective measures for establishing a local human resource development system based on cooperation between regions, industries, and universities. Accordingly, FGI was conducted targeting officials in charge of local government and university cooperation, and the background of the industry-academia cooperation, success and limitations, and improvement plans were analyzed. The results are as follows. First, it is necessary to put on the agenda a policy for cooperation, and to form and operate a dedicated organization and secure related regulations and budget. Second, it was found that the successful operation of cooperation requires recognition of the importance by local government heads, policy leadership, the formation of a consensus on regional coexistence, and a cooperative attitude between or among those participant institutions. Third, it was found that legal and institutional foundations should be established to ensure the stability of cooperation under the RISE(Regional Innovation System and Education) system. Based on the results, sharing of common goals, establishment of a cooperation base, mutual cooperation between or among innovation entities, and establishment of a performance management system were presented as future tasks.
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