북유럽 정당체제와 탈근대적 변화: 스웨덴, 노르웨이, 핀란드를 중심으로
The Stability and Changes in Nordic Party Systems: Sweden, Norway, and Finland
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초록
이 글은 근대 민주주의 제도화 이후부터 최근까지 북유럽 정당체제의 지속과 변화를 설명한다. 1990년대 이후 북유럽 정당체제는 좌우 이념적 균열과 중앙-지방 균열, 농민당에서 성장한 중앙당의 중요성 등 근대 정당체제적 특징이 지속되는 가운데 탈근대적 변화가 혼재된 역동성을 나타낸다. 포퓰리스트 우파 정당의 성장으로 의회 내 유효 정당수의 증가, 선거연합의 재편, 정당-유권자 지지편성의 변화가 진행 중이지만 협의제적 의회 질서의 작동과 정당 간 상호작용에 의해 변화의 충격이 완화되어 온건 다당제적 이념 균열과 주요 정권 교대 축이 온존되고 있다. 포퓰리스트 우파 정당의 지속가능성과 연정 참여 지속 가능성 여부, 반이민·민족주의 정책의 급진/온건화 여부에 따라 정당 간 이념적 거리, 정권 교대축의 변화, 정당-유권자 지지편성의 변화가 뚜렷해질 가능성이 높다. 북유럽 정당체제는 근대에 형성된 제도적 틀 속에 점진적 변화가 나타나는 과도기적 상황에 놓여있다.
Abstract
This article investigates the continuity and change of the Nordic political party systems. Since the 1990s, Nordic party systems have shown postmodern changes along with traditional legacy of modern party systems such as ideological and central-local cleavage and the importance of peasant party as a central political player. While rising of the right wing populist parties has increased the number of effective political parties, reorganized electoral coalitions, and changed party-voter alignment, these changes has been moderated by consociational legacy in their parliaments and interactions among political parties. Nordic party system has been known for their ideological cleavages and persistence of left-right-axis based regime changes. This articles, however, suggests that the current changes in ideological distance between parties, regime shifts, and party-voter alignment clearly influenced by the substantiality of populist rights and their participation in coalitions and radicalization of anti-immigrant/nationalistic politics. The Nordic party systems still lies in a transitional period in which gradual changes occur in the modern institutional framework.
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