지역별 제조업 총요소생산성 변화와 요인분석
The Determinants of Total Factor Productivity of Manufacturing Industries in Korea
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초록
본 연구는 비모수적 추정방법인 DEA와 맴퀴스트지수를 통해 1999년부터 2009년 기간 동안 한국의 지역별 제조업의 효율성과 총요소생산성 변화를 측정하고 총요소생산성 변화를 기술진보와 기술적 효율성, 그리고 규모의 효율성 요인 등으로 분해함으로써 한국제조업의 생산성변화요인들을 규명하고자 하였다. 본 연구의 분석결과에 따르면 한국경제의 지역별 제조업의 효율성의 편차가 크게 존재하고 있으며 특히 2004년을 기점으로 수도권의 효율성이 급락한데 반해 호남권의 효율성이 상대적으로 증가하는 상반된 모습을 보이고 있다. 한편 맴퀴스트 생산성지수를 사용하여 지역별 제조업의 총요소생산성 변화를 분석한 결과 한국의 제조업은 분석기간 동안 연평균 3.2%의 생산성 증가율을 보이고 있으며 가장 높은 생산성 향상을 보인 지역은 울산시로 연평균 6.1%의 생산성증가를 보인 반면 경기도는 연평균 1.3%의 가장 낮은 생산성증가를 나타내어 제조업 생산성증가 면에서 지역 간 격차가 나타나고 있음을 보여주고 있다. 총요소생산성의 변화요인을 분석한 결과 분석기간 동안 기술진보율은 매년 평균 5.0%인데 반해 기술효율성은 1.2%씩 하락한 것으로 나타나 동 기간 동안 한국 제조업의 총요소생산성 증가는 기술진보에 의해 견인되어 왔다고 판단할 수 있다. 한국 제조업의 총요소생산성 변화요인을 지역별로 살펴보면, 가장 높은 총요소생산성 증가를 보인 울산의 경우 높은 수준의 기술진보와 함께 유일하게 기술효율성 증가를 시현함으로서 기술진보가 총요소생산성 증가를 견인하고 기술효율성증가가 이를 뒷받침하는 모습을 보이고 있다. 한편 가장 낮은 생산성 증가를 보인 경기도는 분석기간 동안 경남, 충북 대구 등과 함께 높은 기술진보를 나타내고 있으나 기술적 효율성이 가장 크게 감소한 것으로 나타났다. 특히 경기도의 기술적 효율성 변화 중에서도 순수 기술적 효율성변화는 1로 나타나고 있으나 규모의 효율성이 가장 크게 감소한 것으로 나타나고 있어 규모의 비효율성이 기술적 효율성의 하락과 나아가 낮은 생산성 증가의 주 원인이 되고 있음을 알 수 있다.
Abstract
This paper measures total factor productivity changes of regional manufacturing industries and decomposes the sourses of total factor productivity changes into technical efficiency changes and technical changes by non–parametric Malmquist productivity index. The principle findings of this study are as follows. First, the average technical efficiency is about 79% meaning that Korean Manufacturing industries are producing 21% less than the achievable potential output. While technical efficiency of Seoul National Capital Area has decreased from 2004, that of Ho-nam province has increased. Second, annual total factor productivity growth of Manufacturing industries is 3.2% and technical progress has pulled the TFP growth. Third, Gyeong-gi province that has shown the lowest TFP growth during the period of 1999-2009 has achieved highest technical progress but shown large deterioration in technical efficiency. Thus low TFP growth of Gyeong-gi province is mainly due to decrease of technical efficiency
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