한국 지방정부 공공외교의 분석과 진단
Analysis and Diagnosis of Public Diplomacy in Korea’s Local Government
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초록
최근 국제사회에는 새로운 국제정치행위자들이 등장하고 있으며, 한국은 지방자치 실시 이후, 자치분권이 날로 강화되고 있다. 이러한 흐름 속에서 지방정부는 새로운 국제정치행위자로 강조되고 있으며 그 역할 또한 중요시되고 있다. 이에 본 연구는 지방정부 공공외교의 대내외 환경적 측면, 법·제도적 측면, 운영적 측면의 분석을 통해 성과와 한계를 탐색하며, 나아가 한국 지방정부 공공외교의 활성화를 위해 몇 가지 제언하고자 한다. 연구결과, 한국 지방정부 공공외교는 국가보다 유연한 자율성 발휘, 비교우위 자원의 활용, 경제적 이익 창출, 지방정부의 역량 발휘, 국제교류 활성화 등의 성과가 있었던 반면, 국가정책으로부터의 구속, 낮은 인지도, 미성숙한 공공외교모델 및 사업 중첩 등의 한계가 있음을 알 수 있었다. 이를 통해 한국 지방정부 공공외교의 활성화를 위해서는 지방정부 공공외교를 위한 중장기 목표 설정, 컨트롤 타워 설립, 적극적인 교육과 홍보, 그리고 강력한 지방브랜드 구축을 위한 노력 등이 필요함을 제안하고자 한다.
Abstract
Recently, new international political actors are emerging in the international community. After the implementation of local autonomy in Korea, autonomous decentralization has been strengthened day by day. In this trend, local government is emphasized as a new international political actor, and its role is also emphasized. Therefore, this study explores performance and limitations through internal and external environment, legal system, and operational aspects of local government public diplomacy, proposes some suggestions for the revitalization of public diplomacy in the local government in Korea. As a result of the study, Korea's local government public diplomacy showed the results of flexible autonomy of the country, utilization of comparative advantage resources, economic profit creation, local government' s capacity and promotion of international exchange, There and there are limitations such as immature public diplomacy model and business overlap. In order to promote the public diplomacy of the local government in Korea, I would like to suggest that mid- and long-term goals for local government diplomacy, establishment of control towers, active education and public relations, and efforts to build strong local brands are required.
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