폴란드 연금제도의 성격 변화에 관한 연구 : 비스마르키언 전통을 중심으로
A Study of the Change of Pension Characteristics in Poland : Focusing on Bismarckian Tradition
0
조회
0
다운로드
1
인용
0
참고문헌
키워드
초록
본 연구의 목적은 거시역사적 맥락에서 폴란드 연금제도의 성격 변화를 분석하는 것이다. 이를 위해 현지 전문가 인터뷰에 기초하여 사회주의 이전, 사회주의 시대, 사회주의 이후라는 3개의 시기로 구분하여 경제발전과 민주주의가 어떻게 변화되었는지를 살펴보고, 체제전환 이후 내부 행위자인 노동조합 대 외부 행위자인 국제기구 간의 대응을 중심으로 살펴보았다. 이러한 역사적 맥락 분석을 통해 폴란드의 연금 제도에서 비스마르키언 전통이 어떻게 계승 및 혁신되었는지를 경로의존성 가설로 분석하였다. 마지막으로 연금제도의 성격 변화에 기초하여 폴란드 복지체제의 미래를 전망하였다. 분석 결과, 폴란드의 연금제도는 사회주의 이전 시기에 약한 비스마르키언 성격으로 출발하였고, 사회주의 시대에도 비스마르키언 특징은 사회주의와 혼합하면서 경로의존성을 보였으며, 사회주의 이후에도 비스마르키언 특징은 유지되어 자유주의적 특징과 함께 작동하고 있다. 역사적 제도주의 관점에서 볼 때 폴란드 연금제도에서 비스마르키언 전통은 강한 경로의존성을 보이고 있다. 폴란드 연금제도의 성격 형성에 대한 거시역사적 맥락은 사회주의 혁명 이전의 초보적인 자본주의 경제학습과 민주주의 학습 및 국제기구에 대하여 솔리다르노시치 전통을 가진 노동조합의 대응으로 이해할 수 있다. 연금제도의 성격 변화에 기초한 폴란드 복지체제의 미래를 볼 때 가톨릭 전통과 사회보험 중심의 사회정책, 즉 보수주의적 비스마르키언 모델에서 이탈하기 어려울 것으로 전망한다.
Abstract
The purpose of this study is to explain the change of the pension characteristics in the perspectives of historical institutionalism in Poland. For these research questions, according to the three periods of pre-socialist, socialist, post-socialist, this study analyzed the economy development, democracy, labor union and international organization. The main method of this study was case study based on in-depth interview with local experts. On based this historical context, this study explained whether the path-dependency hypothesis apply to the Bismarckian characteristics of pension in Poland. The findings of this study are as follows. Poland has started weak Bismarckian welfare regime in period of pre-socialist, Bismarckian tradition modified into the hybridization with socialist model during socialist, and the tradition changed into the hybridization with liberal characteristics in post-socialist era. Through the historical institutionalism, Bismarckian tradition has the strong path-dependency with the test of the hypothesis. The macro historical context are explained with fundamental learning both capitalism and parliamentary democracy, and with the Solidarnosc power to international organizations. The future of welfare regime could not path-depart from the Bismarckian model with the Catholic Church and social insurance tradition on the core position in social policies.
참고문헌 (32)
- 체제전환 국가의 사회정책 형성과 경제정책-사회정책간의 조응관계에 관한 연구, "강신욱", 대통령자문정책기획위원회, ~ (2007)
- 오정수, "사회주의 체제전환과 사회정책" (1999), 집문당
- 윤덕희, "동유럽의 복지국가 개혁에 관한 연구", 유럽연구, 29(2), pp.163~192 (2011), 한국유럽학회
- 정병권, "폴란드사" (1997), 대한교과서
- 정흥모, "국가사회주의 동구의 복지체제에 대한 연구", 국제지역연구, 9(2), pp.207~236 (2005), 국제지역연구센터
- 정흥모, "체제전환국의 복지체제: 체코헝가리폴란드를 중심으로", 한독사회과학논총, 17(1), pp.71~100 (2007), 한독사회과학회
- Balcerowicz, Leszek, "Socialism, capitalism, transformation" (1995), Central European University Press
- Bohle, Dorothee, "Neoliberalism, embedded neoliberalism, neocorporatism: paths towards transitional capitalism in central-eastern europe", Western European Politics, 30(3), pp.443~466 (2007)
- Bohle, Dorothee, "The state, internationalization, and capitalist diversity in eastern europe", Competition and Change, 11(2), pp.89~115 (2007)
- Bonoli, Giuliano, "Classifying welfare states : a two-dimension approach", Journal of Social Policy, 26(3), pp.351~372 (1997)
- Bruszt, Laszlo, "Making markets and eastern enlargement : diverging convergence?", West European Politics, 25(2), pp.121~140 (2002)
- Davies, Norman, "God's playground : the history of Poland" (1982), Columbia University Press
- Deacon, Bob, "The new eastern europe : social policy past, present, and future" (1992), Sage Publications
- Duszczyk, Maciej, "Personal interview", ~ (2013)
- "ETUI" (2013)[URL]
- Fenger, H. J. Menno, "Welfare regimes in Central and Eastern Europe : Incorporating post-communist countries into a welfare-regime typology", Contemporary Issues and Ideas in Social Science, 3(2), pp.2~30 (2007)
- Hall, Peter A., "Structuring politics: historical institutionalism in comparative analysis" (1992), Cambridge University Press
- Hall, Peter A., "Varieties of capitalism" (2001), Oxford University Press
- Gilbert, Neil, "Dimensions of social welfare policy(7th)" (2010), Pearson Education
- Ikenbery, John G., "Conclusion: an institutional approach to American foreign economic policy", International Organization, 42(1), pp.219~243 (1988)
- Inglot, Tomasz, "Welfare states in East Central Europe, 1919-2004" (2008), Cambridge University Press
- ISSA, "Social security programs throughout the world : Europe, 2012" (2012), SSA Publication
- "OECD iLibrary"[URL]
- Oorshots, Wim Van, "The social capital of european welfare states the crowding out hypothesis revisited", Journal of European Social Policy, 15(1), pp.5~26 (2005)
- Pierson, Paul, "The new politics of the welfare state" (2001), Oxford University Press
- Pieliński, Bartosz, "Personal interview", ~ (2013)
- Standing, Guy, "Welfare states in transition" (1996), Sage Publications
- Steinmo, Sven, "Structuring politics: historical institutionalism in comparative analysis" (1992), Cambridge University Press
- Surdykowska, Barbara, "Personal interview", ~ (2013)
- Szarfenberg, Ryszard, "Personal interview", ~ (2013)
- "World Development Indicators"[URL]
- ZUS, "Social insurance in Poland" (2012), Zakład Ubezpieczeń Społecznych