동맹외교를 통한 루마니아의 국가안보
Romania’s National Security through Alliance Diplomacy
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초록
어떠한 현상에 대해 이해하고 그것을 효과적으로 극복하려면, 그 현상을 명확히 볼 수 있는 렌즈가 필요하다. 어떠한 렌즈를 통해 보느냐에 따라 그 현상의 의미와 유형이 다르게 보이며, 나아가 그것에 대한 진단과 해결 방법도 상이하게 달라진다. 국제정치 또한 마찬가지이다. 국제정치의 행태를 이해하는 다양한 접근법 중 하나인 동맹외교는 국가 간 균형체계를 유지하게 하는 기본적 외교수단이라 할 수 있다. 동맹외교의 핵심은 세력 균형 (balance of power)이다. 자국의 안보를 독자적인 힘으로 달성할 수 없을 때, 다른 국가와 동맹을 맺음으로써 적대 진영과의 균형적 세력을 확보하는 것이 바로 동맹외교의 진정한 목적이다. 현재 나토의 전략적 역할을 강화하려는 미국에 의해 루마니아의 군사적 가치는 전유럽적 차원에서 격상되고 있다. 루마니아는 미국의 국익에 매우 중요한 지역이라 할 수 있다. 적대적 패권국인 러시아와 매우 가까운 루마니아 역시 미국과의 동맹을 통해 국가안보 환경의 변화에 충실히 대응하고 있는 것이 사실이다. 그러나 대서양을 사이에 둔 미국과 유럽국가들 간 상호이해의 폭이 갈수록 좁아지고 있다. 경제와 문화와 같은 소프트웨어적인 가치를 제공하는 유럽과 정치력-군사력과 같은 하드웨어적인 수단을 제공하는 미국, 이 두 세력 사이에서 루마니아의 운신의 폭은 좁아질 수 있다. 루마니아는 거대 경제공동체인 EU로부터 경제적 지원을 받고 있으며, 동시에 미국이 중심이 된 나토로부터는 안보상의 보장을 받고 있다. 따라서 두 세력 사이의 협력과 갈등의 딜레마 앞에, 루마니아는 전략적 유연성을 최대한 발휘하여 다극체제로 전환하고 있는 국제체제에 올바르게 적응해야 할 것이다.
Abstract
To understand a phenomenon and to overcome it effectively, we need a lens that can see the phenomenon clearly. The meaning and type of the phenomenon look different depending on which lens we look through, and furthermore, the countermeasures and solution method for it are also different. The same goes for international relations. Alliance diplomacy, one of the various approaches to understanding the behavior of international relations, can be said to be a basic diplomatic means to maintain the balance of power between countries. The key to alliance diplomacy is the balance of power. The true purpose of alliance diplomacy is to secure a balanced power against the hostile country by forming an alliance with other countries when national security cannot be achieved on its own. The military value of Romania is increasing at the European level by the United States trying to strengthen NATO’s current strategic role. Romania is a very important region for the national interest of the United States. It is true that Romania, which is very close to Russia, a hostile hegemon, is also faithfully responding to changes in the security environment through an alliance with the United States. However, the range of mutual understanding between the United States and European countries across the Atlantic Ocean is getting narrower. Between the two powers, Europe, which provides software values such as economy and culture, and the United States, which provides hardware means such as political and military power, the scope of Romania’s movement may be narrowed. Romania is receiving economic support from the EU, a large European economic community, and security guarantees from NATO, led by the United States. Therefore, in the face of the dilemma of cooperation and discord between the two powers, Romania will have to properly adapt to the international system that is transitioning to a multipolar system by maximizing its strategic flexibility.
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