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사회복지 관점에서 바라본 다산의 목민사상

Dasan Jeong Yak-yong's Mokmin Thought from a Social Welfare Perspective

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주제분류기타인문학

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이 논문은 다산 정약용의 목민사상을 사회복지 관점에서 고찰한 글이다. 주지하다시피 다산은 근기(近畿: 서울 근교) 남인(南人)으로, 반계 유형원과 성호 이익의 경세치용의 학문 전통을 계승하고, 박지원⋅박제가 등의 이용후생의 이념을 수용하였으며, 아울러 실사구시의 학문 방법도 자신의 학문체계에 용해시켜 실학을 집대성한 인물이다. 다산은 자신의 학문을 ‘육경사서(六經四書)로써 몸을 닦고, 일표이서(一表二書)로써 천하 국가를 다스리니 본말이 갖추어졌다.’고 하여, 수기(修己)의 학문으로서의 경학(經學)과 치인(治人)의 학문으로서의 경세학(經世學)에 일관되게 관심을 기울인 학자로, 그의 학문 체계는 매우 넓어 한 마디로 단정하기 어렵다. 특히 일표이서(一表二書)에 나타난 다산의 경세학은, 조선조 유학자를 통틀어 체계와 내용에 있어 그와 비견될 만한 인물이 없다. 아울러 경세학 가운데, 그의 목민사상과 사회복지사상을 엿볼 수 있는 『목민심서(牧民心書)』는, 행정가들이 지방관리의 부임에서부터 해임에 이르기까지 전 기간을 통해 반드시 준수하고 집행해야 할 실무상 문제들을 72개의 조항으로 설정하고, 『주례』를 비롯한 전적(典籍)들을 인용하여 자신의 견해를 피력하였다. 이 가운데 사회복지와 직접 관련된 편은 애민(愛民), 진황(賑荒)으로, 이 논문에서는 애민, 진황편을 중심으로 사회복지관점에서 그의 목민사상을 살펴본 것이다.

Abstract

This study is focused on Dasan Jeong Yak-yong's Mokmin Thought from a Social Welfare Perspective. As many know, Dasan was from Namyin School nearby Seoul; succeeded the learning tradition of Ban-gye Yoo Hyeong-won's and Seongho Lee Yik's Gyeong-se-chi-yong; accepted the idea of Yi-yong-hu-saeng advocated by such scholars as Park Ji-won and Park Je-ga; furthermore, dissolved the learning method of Sil-sa-gu-si into his learning system. That is, he was the figure who compiled Silhak. Dasan was the scholar who was consistently interested in Gyeonghak (經學, a learning of Confucian classics) as a learning for Sugi (修己, self-discipline) and in Gyeongsehak (經世學, a learning for governance) as a learning for Chiyin (治人, governance), saying for his learning, “I have disciplined myself with Yukgyeongsaseo (六經四書, Confucian Classics) and tried to govern the world with Yilpyoyiseo (一表二書, Dasan's representative three works)”. That is, his learning system is so wide that nobody can easily define. Especially his Gyeongsehak shown on Yilpyoyiseo indicates that nobody could be even compared with him among all the Confucian scholars during the Joseon Dynasty. Among his works of Gyeongsehak, in addition, Mokminsimseo (牧民心書) that shows his idea of governing people defines 72 provisions of practices that local administrators should meet and implement through their governing period from assignment to dismissal with his own opinions on the provisions. In Mokminsimseo, such chapters as Bong-gong (奉公), Aemin (愛民) and Jinhwang (賑荒) are written for social welfare. This study looks into his idea of Mokmin from a social welfare perspective focusing on such chapters as Bong-gong, Aemin and Jinhwang.

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